摘要：  6月，有关部门决定启动256亿元资金用于为期一年的节能产品惠民工程。家电补贴新政实施后，不少人拍手称快，认为这种政策挽救了上半年低迷的家电市场。然而，记者从市场上了解到，不少消费者对节能补贴政策还不甚了解，节能电器的高价格不受宠，商家的政策推行也较为缓慢。

关键字：  政策，  家电，  节能补贴

家电卖场未见明显节能补贴标识

节能补贴流程宣传图

　　6月，有关部门决定启动256亿元资金用于为期一年的节能产品惠民工程。家电补贴新政实施后，不少人拍手称快，认为这种政策挽救了上半年低迷的家电市场。然而，记者从市场上了解到，不少消费者对节能补贴政策还不甚了解，节能电器的高价格不受宠，商家的政策推行也较为缓慢。

　　政策内容：实施过程较为严格

　　据了解，在卖场中，一般采用价外补贴的形式实施节能补贴，即在消费者付款后，配送人员将商品配送至其家中并进行安装，消费者才能持身份证复印件、节能补贴确认函和商品条形码去卖场中领取补贴款，而在一些电器专卖店中，厂商则选择当场操作的方式。此次节能补贴与以往政策相比较为严谨，商家使用直降方式进行补贴将会受到严厉的处罚。

　　据了解，消费者在卖场领取的补贴款均由各大卖场垫付，卖场汇总领补信息后交由厂商，厂商将补贴款支付给卖场的同时也将领补信息上报国家有关部门进行审批，国家有关部门会进行消费者回访，确认补贴属于真实领取情况后才会按照厂商上报的数量进行补贴款的下发。虽然过程较为复杂，但已经尽量做到了严谨，确保了补贴款不被肆意占有，也保障了消费者的权益。此外，一台电器的补贴款在400元以内，由电器节能效果而决定。

　　消费者：价格昂贵成消费障碍

　　节能补贴政策到现在已经实施一个多月，而在6月初，部分卖场和厂商就已经开始行动，但记者了解到，这样的推广也并未获得消费者的太多青睐。

　　在采访中，不少消费者都表示对节能补贴政策不太了解，也有人认为节能家电价格偏贵，这让他们难以接受。“比如一台能效为2级的节能空调售价是3600元，减掉节能补贴的180元后价格是3420元;未参加节能补贴的空调售价3400多元，打折后是3000元，参加节能补贴的商品贵了420元。”日前，正在卖场中寻找合适空调的李女士向记者抱怨，她认为节能商品价格很贵，实际上是不划算的。

　　李小姐还给记者算了一笔节能账。“参加节能补贴的空调使用25个小时才比未参加的空调少用一度电，即0.49元，一天按照12小时的使用时间来计算，两天才节省0.5元。两个月才节省15元钱，一年按4个月使用时间计算节省30元钱，这多出的420元钱要14年才能省出来，但空调的寿命仅为10年。”李女士认为她的计算并不保守，所以节能产品的高价成为了消费障碍。

　　厂商：并不急于主推节能产品

　　厂商在节能产品上投入了大量的技术。不少业内人士分析此次节能补贴政策出台后，厂商将获得一剂良药来治疗上半年的市场低迷症。那么厂商是否已经开始主推节能产品了呢?记者进行了一番体验，但导购员向记者主推的是未参加节能补贴的商品。

　　在双井一卖场中，记者以消费者的身份选中了美的F360型号空调，标签上显示该款空调参加节能补贴，记者随即找来美的导购员进行讲解。“这款F360型号的一匹空调售价3998元，减去节能补贴的240元后是3758元，属于2级能效产品，性价比较高。”该名导购员又顺势推荐一款未参加节能补贴的空调，并表示未参加节能的商品更加划算。“这款未参加的型号售价是3700多，但是会参加我们的万人团购活动，可以获得8.2折的优惠。”该名导购员表示，产品折后价是3148元，比F360便宜了610元，他建议记者购买这款。他称参加节能补贴的商品都不会再参加其他优惠活动，但记者发现其他优惠活动的力度更大。

　　“节能商品的价格确实比较贵，这其中是技术含量的原因。”昨日，格力空调北京分公司市场部部长吴巧梅告诉记者，在格力的产品中也存在这样的情况，而且格力的节能产品和非节能产品都是推广的对象。格力已经着手实施节能补贴政策，但由于节能补贴细则是在6月中旬才出台，所以之前有半个月的真空期。“真空期时段已经有不少宣传报道，有不少消费者致电咨询，但由于具体细则没有出台，专卖店方面无法开展和回答。”吴巧梅表示，虽然已经实施一个月，整个家电市场并没有回暖现象。

　　“目前志高空调北京市场节能产品和非节能产品都在推广。”志高空调北京分公司市场部经理李雷表示由于新政刚刚实施，消费者对其认知度还有限，所以市场效果并不理想，需要进一步推广。吴巧梅也表示，目前格力空调已经对导购员进行了政策培训，以后仍将在服务上做更多提升。

　　卖场：实施后并未形成气候

　　业内人士认为， 节能补贴政策的实施，对于北京卖场方面也有着回暖作用。据了解，为了促进新政的实施，各大卖场从6月起已经开始投入节能补贴资金，这其中既包含垫付资金也包含卖场自己的促销力度。

　　“目前卖场上多为三重补贴，即国家节能补贴政策内补贴、企业支付的补贴和卖场促销的补贴。”一业内人士表示，这种三重补贴的力度虽然是空前的，但新政实施才一个月，还没有起到很好的带动作用。上半年受多方面因素影响，各大卖场人流量明显变少，销量也随之受影响。新政实施后，记者走访各大卖场后发现并无太大变化，而一些卖场导购员表示真正下单节能补贴产品的消费者并不多。

　　虽然市场仍没有明显回暖迹象，但卖场负责人仍对未来充满信心。“时间还比较短，从长远看一定能看出政策的有效性。”大中电器总经理安新杰表示，节能的账不能仅看产品价格，三级能耗的冰箱和一级能耗的冰箱同样使用十年，在几年以后就将实现省钱，并能实现省电的环保效果，大中电器将在下半年继续大力推广节能补贴政策，并且已经与所有节能产品中标的企业达成共识，实现三方补贴，让利消费者。

　　电商：反应迟钝操作难是主因

　　记者了解到，网上也在销售中标的部分节能家电，但记者发现一些网站还没有开始开展家电节能补贴政策，相比线下销售卖场，电子商务平台反应比较迟钝，如国美网上商城页面中无节能补贴栏目，其全国电话客服也明确表示并未开展节能补贴;其页面商品也未标出节能补贴标识。这种现象在当当网、亚马逊(微博)等网站也存在，目前还没有介绍节能补贴政策的栏目。本月12日凌晨，京东商城(微博)才贴出节能补贴业务细则，比线下卖场晚了近一个月。

　　对于电商参与节能补贴政策一事，苏宁易购(微博)市场管理中心常务副总监闵涓清也发表了观点。“门店是可以当场办理手续、身份证、复印等材料，但电商只能是销售人员送货的时候取，或者消费者自己上传。”闵涓清表示，这样的操作比较复杂，会耽误送货人员的时间。据其介绍，苏宁易购在开发在线上传的功能，消费者上传资料后，商城把补贴支付到消费者的账户。闵涓清透露，目前苏宁易购的节能产品梳理工作已经完成，现在进入流程以及人员培训阶段。对于垫付补贴款，闵涓清表示不会对苏宁易购造成压力。 

　　■政策解读

　　家电行业没患上“补贴依赖症”

　　——访中国家用电器协会秘书长徐东生

　　一问：拉动作用不明显?

　　背景：据奥维数据显示，家电节能补贴政策实施首周，节能产品市场份额出现下滑趋势。政策实施一月以来，一些厂家也透露，政策目前对终端消费的拉动作用并不明显。

　　徐东生：企业在政策前期需要很多准备工作，如生产的研发、采购，再具体到销售端，有一系列事情需要调整。另外，企业现有的产品，也需要一段时间去消化。从前几年的情况来看，第一个月的效果都不太明显，但在未来几个月会进入一个爆发期。

　　二问：家电补贴依赖症?

　　背景：据中金数据显示，在政策出台前的空白期间，2012年第一季度家电板块整体滑落7%，6月份新一轮补贴政策出台。业内人士分析，家电行业或许已患上“家电补贴依赖症”。

　　徐东生：家电节能政策是一个棒槌，它能指挥你往哪跑，因此会对家电市场的销售、运转、产品的结构有一定波动性影响。但这些影响都是阶段性的，而并不是长期。家电节能补贴政策，是从整个行业的角度考量出台，对企业、消费者都有积极意义。

　　三问：骗补、提价、假能效?

　　背景：政策实施过程中，出现一些企业虚拟能效指标骗补现象，也有企业采取“先提价后补贴”的形式。在某种程度上，这导致了部分消费者对政策热情不高。

　　徐东生：据我所知，有关部门正在制订方案，未来在具体实施过程中，也会有第三方机构介入监督。但价格体系并不是孤立的，如果一家企业“先提价后补贴”，其他企业不跟进的话，整个价格就上不去。价格主要依靠市场调节，是不能随意提升的。