摘要：  “现在我国经济发展处于一种迟滞期，市场快速萎缩，大家都能深刻体会到这一点。实际上这种情况在19921996-1998年都出现过，高速发展过后必然会带来一种停滞或下降阶段。”国家工信部科技司张力超处长表示。当此前电力建设高速发展所引发的产能快速扩张遭遇到这种市场“刹车”，我国高压开关行业正在体会大浪淘沙的感觉。

关键字：  工信部，电力建设，高压开关，电气设备

在复杂多变的国际经济和困难增多的国内经济形势下，相信，很多电气设备制造业的企业都感受到了2012年的寒度。高压开关行业也不例外。

“现在我国经济发展处于一种迟滞期，市场快速萎缩，大家都能深刻体会到这一点。实际上这种情况在1992，1996-1998年都出现过，高速发展过后必然会带来一种停滞或下降阶段。”国家工信部科技司张力超处长表示。当此前电力建设高速发展所引发的产能快速扩张遭遇到这种市场“刹车”，我国高压开关行业正在体会大浪淘沙的感觉。

难看的利润

“从2009年开始，我国高压开关的价格就在快速下降。我们这两年产销量是增加了，但产值和利润都没有什么变化，就是干的活多了，挣的钱少了。”说起近两年的市场遭遇，国内某知名高压开关企业高层有些无奈，他所在的公司主营产品为110千伏、220千伏断路器和组合电器。

与这家企业维持微利不同，一些庞大的企业集团已经陷入亏损。中国西电电气股份有限公司发布的2012年半年业绩预告显示，其归属于上市公司股东的净利润亏损在1.5亿元左右;平高电气一季度报显示，其报告期内营业总收入约为 2.66亿元，比上年同期有所增加，但归属于上市公司股东的净利润仍亏损约5286.8万元。

在业内人士看来，如此难看的利润数字，与产能过剩引起竞争加剧，原材料、人力等成本上升和国家电网公司集中招投标带来产品销售价格下降不无关系。

“十一五”期间，我国机械工业投资翻一番，其中的电气设备制造业又位于前列。以110千伏高压开关为例，2011年我国110千伏高压开关设备产量达到248517台，高压开关柜1180048面，每季度110千伏高压开关设备产量的同比增幅都超过35%。而2009年以来，国内输变电设备市场需求则大幅减少，产能过剩引发了压价竞争。而且，在特高压工程的带动下，西安西电高压开关、新东北电气、平高集团“三大开”纷纷投入数亿元进行了特高压产业基地建设。但随后的特高压工程上马并没有预想中的快速，也造成一定的高端产品产能过剩。

在产能过剩的背景下，国家电网公司实行集中招投标并以最低价中标的评标方式更进一步使高压开关产品价格快速下降。在原材料、人工成本等价格上升，售价无法提高甚至不断降低的双重挤压下，高压开关企业利润变得越来越薄。如，2006年时110 千伏 GIS每个间隔均价在80万元左右，而2011年国家电网公司集中招标价格不足40万元，降幅超过50%。

如此的市场环境不仅使个别企业走上了以损失产品质量来换得低价中标的险路，也打击了很多企业的信心。

在中国电器工业协会智能电网设备工作委员会发布的《输变电设备行业结构调整转型升级调研报告》中就指出，“严酷的市场现实情况使输变电设备制造企业在多方面对未来市场心存疑惑，严重影响了企业的经营导向。许多企业已经放弃了一些产品的竞标，如多家开关企业放弃了110 千伏以上瓷柱式断路器及隔离开关的市场”。

上述某企业高层也证实了这一点，他告诉记者，他所在公司生产的110千伏、220千伏瓷柱式断路器也基本是成本价销售，有订单就接着，没有也不会去争取，因为根本没有利润。

尽管后来，意识到最低价中标对产品质量的显著影响，国家电网公司招标已经改为采取中间/平均价等方式评标，企业利润有所回升，但短期内，一些大企业还未能摆脱亏损窘境。

反观我国高压开关行业的发展，国内企业通过引进技术、消化吸收、自主研发，打破了国外企业的技术垄断，极大地降低了电网建设成本，促进了产业、技术提升发展。但随着市场竞争的深度发展，产品价格和利润都越来越低，由此导致后续研发、创新能力不足，难以实现更好发展。

“过去我们走的是跟随路线，用户也认可这种技术路线。只要增加投资，提高生产能力、生产设备就可以应付市场的需求。但现在同质化竞争严重，国外太高的技术买不来，与国内企业差不多的技术不愿买，跟随式的技术路线应该已经走到了瓶颈，高压开关企业现在需要考虑一下未来怎么走。”张力超表示，与中国目前面临在高资源成本条件下如何实现可持续发展一样，我国高压开关行业也走到了行业发展的十字路口，跟随式的发展难以长久维系。

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路在何方

面对我国高压开关行业的发展困境，国家能源局能源节约和科技装备司司长李冶表示，这主要是国内外经济下行趋势和产业产能过剩相遇造成的。

“国家能源局认为，首先应该引导、帮助行业企业开拓新市场。”他说“两三年前，我说过国内开关企业产品太单一，每年生产的都是那些产品，没有创新能力。而且没有把握住新能源快速发展等市场机会。实际上，冶金、化工、新能源、轨道交通等行业都有新产品需求。”

其次，他指出，国家重点工程的招标采购还是要立足国产化。此前展开的特高压工程国产化大大带动了国内电气制造业的发展，要继续推进自主创新和设备国产化。

再次，应该下大力气建立符合中国国情、同时符合市场规律的电气产品质量管理制度、体系。最近几年，随着技术进步、产能增加，质量问题有所抬头，过去已经多年注意的常规性问题也出现反复。

而在企业看来，在当前市场环境下，唯有内部挖潜才能持续发展。

上述某企业高层表示，其所在企业主要靠加强内部管理，提高成品率来保证产品利润。“如果产品出现质量问题，维修成本更高，而且国家电网公司对产品质量问题的处罚也很严厉。当前我们主要通过精细化管理降低成本，已经将主要零部件的成品率从原来的80%多提高到90%”。

显然，不同企业所选择的路应该是不同的。对于那些面临着巨大生存压力的企业而言，如何活下来是第一位的，保证销量和合理利润是首要手段;而对于尚有余力的企业来说，确实应该考虑下一步的努力方向，产品多元化、高端化或许是个不错的选择。