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电子信息产品出口喜中有忧

2004-02-20 11:43:36 来源:国际商报
    2003年中国电子信息产品出口继续保持快速增长,有力地拉动了机电产品出口的增长。2003年电子信息产品出口1040亿美元,占机电产品出口总额的54.5%,比上年提高了3.1个百分点。以组合收录机、低端电视机、电话为代表的传统电子产品出口比重不断下降,一些技术含量高的产品出口快速增长,比重不断加大。

  目前,我国已经涌现出一批产量、出口均居世界前列的电子信息产品,电视机、DVD、手机、显示器、程控交换机等出口量已居世界第一。

  虽然电子信息产品出口迅猛增长,但是仍存在许多问题亟待解决。

  首先出口产品承受的国际贸易保护主义的压力日趋增大。不少国家包括W TO成员多方设法实施歧视性市场准入限制,伺机发起保障措施和反倾销调查。欧盟颁布的两项指令大量涉及我出口机电产品,如不采取有力应对措施,将对电子信息产品出口造成较大的不利影响。

  其次出口企业国际竞争力不强,突出表现为研发不足,创新能力弱。企业普遍缺乏自主知识产权和核心技术,研发投入大大低于国际水平,处在全球产业分工的低端;控制出口产品营销渠道能力较弱,缺乏对供求状况的研究;以价格为主要竞争优势的状况使我出口受汇率波动的影响较大。

  另外出口结构尚待优化。资本、劳动密集型的中、低端产品目前仍然是出口主体。就组织结构而言,电子信息产品出口过度依赖外资企业和大型企业,出口稳定性和应对市场变化的能力较差。从贸易方式构成看,电子信息产品以OEM(贴牌生产)居多。

  再者出口秩序有待进一步规范。一些企业缺乏长远的企业发展战略,不在品牌培育、产品研发和海外市场开发上下功夫,却通过价格战及其他不正当竞争手段维持企业出口的扩大,使出口面临一定的贸易风险。

  电子信息产品出口的快速增长反映了国际市场的需求,据专家预测,这种趋势有望保持20年。为此,应当抓住机遇,加快机电产品出口商品结构的调整,促进电子信息产品出口的持续健康发展。

  加强出口生产体系建设,建立重点企业联系制度。加强调查研究,掌握重点电子信息产品出口企业的情况。建立重点企业联系制度,进行分类指导。推动电子信息产品出口企业通过ISO9000质量体系认证和产品安全认证,提高企业国际市场竞争能力。加强对电子信息产品出口企业进行知识产权保护、世贸组织有关规则等方面的宣传和培训,增强出口企业自我保护意识和能力。

  大力调整出口商品结构,提高电子信息产品档次。将电子信息产品作为机电产品出口技术更新改造和研究开发支持的重点。加快用高新技术带动、改造、提升传统产业的步伐,鼓励电子信息产品出口企业发展自有知识产权的产品出口。

  引导企业着力提高出口竞争力,尤其通过加强研发来实现技术与产品创新。引导企业加强研发投入,开展高技术特别是核心技术和关键零部件制造的开发,做到生产一代、储备一代、研发一代,掌握自主知识产权;积极探索买断知识产权的技术引进,谋求以市场换技术;树立全球化经营观念,分析全球产业结构调整与区域布局,跟进跨国投资,发展高端配套,推进产业结构优化与升级。

  与有关部门建立密切协调机制,加强宏观政策引导,创造扩大电子信息产品出口的良好制度环境。进一步加强与相关政府部门之间的协调与沟通,及时深入研究和高效解决出口中的重大问题,形成扩大电子信息产品出口的合力;参照国际惯例和多边贸易规则,对出口企业给予支持;消除阻碍电子信息产品出口的制度性因素,为出口企业创造良好的外部发展环境。

  充分发挥中介组织在扩大出口中的作用,特别是积极应对国际贸易壁垒。指导中介组织加强行业自律,建立企业自我约束机制;完善行业标准,通过严格质量管理来增强企业出口竞争力;探索通过规范行业准入防止生产、出口过剩,从产业结构和生产源头上化解出口矛盾,改善出口秩序;积极发展与贸易对象国中介组织的合作,增进了解,从民间层面上化解贸易摩擦,保证两国间贸易持续健康发展;配合政府部门和企业,打破国际贸易壁垒。
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