摘要：  网融合虽已是个老生常谈的话题，但OTT是其取得的阶段性成果，三网融合需要更多优质的“OTT”。

关键字：  三网融合，宽带普及，3G网络

ICTC后的一周，三网融合试点的消息频出，呼和浩特、成都、黄石等三网融合第二批试点进入了“三网融合时代”。小米盒子终于获得了“雷布斯”的证实，将于下周发布，涉足OTT。三网融合虽已是个老生常谈的话题，但OTT是其取得的阶段性成果，三网融合需要更多优质的“OTT”。

三网融合第二批试点城市的动作

随着三网融合试点阶段步入尾声，本周内，呼和浩特、沈阳、成都、昆明、黄石、贵阳等第二批试点城市，迎来不少喜讯，以呼和浩特为代表的试点公布了实施方案，而以成都、黄石等城市为代表城市则是在业务开展上宣布进入三网融合时代。

10月23日，内蒙古自治区三网融合工作协调小组办公室印发了《内蒙古自治区呼和浩特市三网融合试点工作总体实施方案》，方案明确了电信企业和广电企业双向开放的业务。内蒙古广电网络公司可以经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务，基于有线电视网络提供的互联网接入业务和互联网数据传送增值业务及国内IP电话业务的电信业务。

中国联通呼和浩特分公司、中国移动呼和浩特分公司、中国电信呼和浩特分公司等电信企业，可经营手机电视分发服务、转播时政类新闻视听节目服务及制作时政类节目之外的广播电视节目、除广播电台、电视台形态之外的公共互联网音视频节目服务的广电业务。中国联通呼和浩特分公司开展IPTV传输服务。

内蒙古自治区广电负责建设广电信息网络视听节目监管平台，内蒙古通信管理局负责建设三网融合信息安全网络监管平台，并加强网络有害信息监测和监控的延伸管理。

方案还要求，广电部门要加快广电网络数字化和双向化改造，扩大数字电视互联网出口带宽;通信行业要加快电信网络建设，大力实施接入网改造，有序推进“光进铜退”和光纤入户，加快宽带普及提速工程实施，全面提升网络技术水平和支撑三网融合业务承载能力。加快推进无线数字城市建设，扩大宽带无线接入的覆盖面，做好3G网络建设，支撑无线三网融合业务。

预期2013年广电、电信试点企业分别获得业务双向许可后，呼和浩特地区交互式电视用户达到10万户，IPTV用户达到30万户，手机电视用户达到70万户;电信网宽带实现城市20Mbps以上支持两部高清IPTV接入能力，有线电视网宽带接入能力达到100Mbps。

按照2010年初，国务院印发的《推进三网融合总体方案》中规定，当下正处于以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案的试点阶段(2010-2012年)，12个第一批试点城市与42个第二批试点城市将作为业界关注的重点，对试点经验的总结梳理，以及非试点地区如何引入成功经验，将影响接下来推广阶段的全盘实施。

从本周发布的消息来看，不管是实施方案公布还是业务开展，都在遵从推进“广电电信业务双向进入”为核心的理念，此前，工信部通信发展司司长张峰透露，到9月底，工信部已经向12个试点城市的广电企业发放了业务许可。第二批试点的双向准入资质也将在不久之后获取，如何开展通过全业务运营为用户带来更方便的服务，成为广电电信共同发展的大计。

近日，四川广电成都分公司与四川移动联手推出的“爱家168”套餐，与此前四川电信大力推动“e169”套餐价格相差仅仅一元钱。而两款套餐业务的共同点均是赠送互动电视机顶盒，送手机上网流量，通话时间以及家人手机间电话优惠、全国接听免费等等。这意味着广电与电信之间的正面竞争正在到来，其实不难发现，广电网络公司与中国移动的合作，中国电信IPTV与广电集成播控平台的合作，两个合作产生的直接竞争，都是发挥各方优势，解决了用户对于便利服务的有无乃至好坏的需求。

[#page#]

用户要放弃有线电视?

本周有篇名为《很快你就会抛弃有线电视?》的文章，讲述在三网融合下，IPTV、OTTTV、基于云的视频服务等业务对于传统有线电视所引起的产业变革，身陷囹圄的有线电视将被用户所放弃。但事物终归是向前发展的，传统的有线电视在特定的环境下提供电视服务的模式将被颠覆，而有线运营商业正在不断提升自身服务，来迎合当前新媒体发展的潮流。

首先，优质的内容是有线运营商能够留住用户的优势，在9日举行的北京歌华数字交互电视广告推介会上，歌华有线公司市场运营负责人罗小布披露，今年年底前，颇受用户欢迎的“电视回看”服务所含电视频道将由目前约20个增加到100多个。

其次，有线电视发展将打破“频道传输管道”的身份，更多的向平台化发展，那么用户在有线电视上讲获得不只是视频服务，例如数字报纸业务也将为有线电视服务多样化带来新鲜血液，11月9日，济南日报报业集团与山东广电网络有限公司济南分公司正式签署合作协议，以“跨界打包”的新模式，携手推出“报纸电视连连看”活动，主要内容是把《济南日报》、《济南时报》、《都市女报》、《当代健康报》、《壹星期》五种报纸和济南数字电视“35全家福套餐”、“17精选套餐”、“老年生活”三种付费频道打包进行整合，推出不同搭配方式的优惠套餐。

第三，有线电视平台化发展离不开技术支持，云计算技术在广电的落地，使得江苏云媒体电视取得突飞猛进的发展，江苏有线南京分公司云计算服务平台于今年9月正式上线。拥有了云平台的有线电视，在提供优质视频服务的同时，还能够提供多样的服务体验，这样的有线电视还会被用户放弃吗?

在三网融合的背景下，有线电视在经过数字化、双向化的发展，结合当前云计算等技术的落地，其服务的水平得到大大提升，在与IPTV竞争的同时，随着OTTTV的兴起，三者发力的方向越来越趋同，即为用户提供优质的综合媒体信息服务。那么三方背景不同(广电、电信、互联网)目标高度一致的竞争者，有线运营商需要考虑如何发挥自己手中的网络优势与令人艳羡的用户规模优势。

[#page#]

小米盒子探水OTT乱局

在传言半个月之后，小米盒子终于浮出水面，“雷布斯”在微博中证实，小米盒子将于下周三(11月14日)对外公布，雷军透露他已经试用了小米盒子一段时间，并称小米盒子绝对是小米手机最发烧的配件。从之前的消息来看，小米机顶盒将采用深度定制的Android系统，并能支持苹果的Airplay和DLNA两种协议，具备HDMI高清接口，并带有Wi-Fi功能。

OTTTV是直面用户的电视服务，考虑到中国特殊的市场环境，以DVB+OTT与IPTV+OTT两种模式在国内呼声最高，但这两种模式真正绕开了由小米、乐视所代表的互联网企业涉足这个市场的机会。

笔者在上周ICTC论坛上，感受较深的一点就是，不同模式之间所代表的声音不同，所以，以小米为代表的互联网企业在涉足OTTTV领域中的难度可想而知。OTT当前的发展需要结合不同的网络，此前了解到，电信运营商将OTT作为IPTV的升级版，电信能够为OTT提供IDC资源，其运营模式与推广渠道将为OTT带来直接的回报。而DVB所拥有的是无与伦比用户规模，且七家OTT牌照商均是广电系出身，另外，OTT对于DVB可以直接推动双向业务的普及。

小结

综合前文所述，笔者认为，经过三网融合的发展，广电和电信双向业务的准入，与互联网为两个行业带来的变革，产生了当前OTT服务的理想温床，可以说OTT是三网融合的阶段性成果。传统有线电视、电信网、互联网涉足大视频产业都有其独特的方式，但总得来说，是能够为用户带来更为便利与舒适的服务。

就广电而言，DVB+OTT是符合广电运营商与牌照商合作的模式，广电在自身网络数字化、双向化发展的同时，引入OTT方式，提供不同场景，不同业务的综合服务。而OTT需要依靠传统有线电视网络发展用户规模(详见《DVB+OTT打造中国式HbbTV》)。讨论如何发展DVB+OTT成为广电行业热点，由DOF论坛主办，DOF理事长单位重庆有线、DOF秘书处单位中广互联共同承办的DVB+OTT融合创新论坛年会将于12月7日举办，届时，继“跨屏技术与应用”项目之后，将启动“增强电视”项目。

可以说OTT吸引了盘踞在大视频市场上来自广电、电信、互联网各方的注意力，也正是这样特殊的定位，代表了当前三网融合业务发展的特色阶段，在未来，三网融合需要更多的能够代表不同阶段特色的服务，来维系与支撑三网融合的发展，换句话说，三网融合需要更多优质的“OTT”。