摘要：  在2012变压器能效国际论坛上，参会者就如何继续推进节能变压器发展展开激烈讨论。众多企业反映，目前标准落后、产能过剩、市场混乱等问题严重制约了产业发展。

关键字：  变压器，  节能变压器，  标准落后，  产能过剩

在2012变压器能效国际论坛上，参会者就如何继续推进节能变压器发展展开激烈讨论。众多企业反映，目前标准落后、产能过剩、市场混乱等问题严重制约了产业发展。

推广节能变压器势在必行

“十一五”期间，受益于电力工业的蓬勃发展，变压器行业保持了持续稳定的增长态势。据中国电力企业联合会公布的数据显示，2010年，全国基建新增发电生产能力9127万千瓦，全国发电设备容量为96219千瓦。“十一五”期间，全国电力装机连续跨越6亿、7亿、8亿、9亿千瓦大关，年均增长13.22%，满足了经济发展对电力的强劲需求。

在电源基本建设投资规模增长的同时，我国电网建设速度也明显加快，规模不断扩大。截至2011年底，我国配电变压器运行总数约为1350万台，其中S11及以上的节能型配电变压器为294万台，占总数的21.8%;公用配电变压器总数约为297.5万台，其中S11及以上的节能型配电变压器为100万台，占总数的33.6%;专用配电变压器总数约1052.5万台，其中S11及以上的节能型配电变压器为194万台，占总数的18.4%;非晶合金配电变压器运行总数约为11万台，占总数的0.8%。其中城市配电网占7万台，农村配电网占4万台。

因此在保障电力供应和节能减排艰巨任务的政策背景下，推广高效节能型变压器势在必行。

产能过剩影响行业发展

虽然变压器节能潜力巨大，但目前产能严重过剩影响了行业的发展。

目前国内变压器生产企业总数已超出1000家，但产能超出100万千伏安的企业仅10家左右，70%企业的年产值不足5000万元。据介绍，中小企业占据了总营业额的31.8%;大型企业占据了总营业额的68.2%;其中年营业额在15亿元以上的10家龙头企业占据了总营业额的33.1%。

业内专家韩筛根认为，由于目前节能配电变压器市场散乱，有些产品运行中的质量监管力度不够，导致一些质量差、产能小的企业胡乱承诺，随意报价，再通过偷工减料的方法生产，使产品质量良莠不齐，搅乱了正常市场秩序和招标秩序。

他认为，加大对节能配电变压器交付后及运行中的质量抽检力度势在必行。同时要开展对节能配电变压器制造企业的实地考察，从企业资金、场地、设备、设计能力、工艺保障及检测能力等方面进行全面评估，及时淘汰那些质量差、产能小的企业。加快对节能配电变压器制造业的减量重组，用一定的时间将目前产能过剩率由38%降低到15%~20%。

他还建议，企业做好打持久战的心理准备，各企业练好内功，开展特色产品加工制造，为用户提供优质服务和切实使用方案，由原来的单一产品供应商向用户的综合服务供应商转变，从而提高产品的附加值和企业利润，实现企业的可持续发展。

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节能产品推广难

目前节能变压器推广起来有一定难度。韩筛根认为，节能变压器在技术层面存在一些缺陷。主要是缺乏节能配电变压器的统一定义和界定标准。

由于节能配电变压器的使用时间短，存在一些有争议并让用户不能完全接受的问题，如非晶合金配电变压器运行后的性能稳定性差、抗短路能力差、噪音及损耗增大等。检测标准和检测技术滞后于产品发展，缺乏能体现不同设计水平和制造工艺的产品性能评估、评级体系和手段。

他建议，统一节能配电变压器的定义，界定清楚其实质性技术指标，这些指标要尽可能的量化、细化，尤其要具有可操作性。

他还建议，开展对节能配电变压器运行后的深化研究，尤其是要开展基于国产非晶合金带材的配电变压器深化研究，从带材性能、铁心结构设计、铁心退火工艺和成品检测、性能、效率及能耗预评估等方面综合进行，消除用户的顾虑，重点解决运行后的非晶变压器噪音及损耗增大等问题。

此外，目前节能配电变压器的价格偏高，尤其是非晶变压器，成本回收期长，也是导致用户不愿使用的主要原因。

韩筛根建议，从提高带材性能尤其是国产带材性能入手，统一和规范带材规格，提高非晶合金带材的成材率，降低节能配电变压器的成本。

还有专家认为，随着我国两大电网公司促进推广非晶合金配电变压器政策的出台，将导致包括非晶合金带材和非晶变压器制造企业的急剧增加，这时尤其要理性冷静，认真分析自己企业的优劣，不要盲目跟风，否则会导致企业乃至非晶行业的发展重蹈光伏产业的覆辙。同时，企业要苦练内功，向产业上下游延伸。从提供差异化产品和特色服务入手，提高产品附加值，避免万人强挤独木桥的现象。

标准需加强执行力度

目前节能变压器在标准等方面有待进一步完善。促进我国节能变压器发展需要标准跟上国际步伐。

江苏华鹏变压器有限公司人士认为，目前，我国变压器出口量虽然还不是很多，但我们应着眼于未来，在世界经济一体化的变革中，只有能够抢占国际市场的行业才是有希望的行业。在促进我国变压器进入国际市场的进程中，通过制定和实施能效标准，并使能效标准不断接近或达到国际先进水平，将有助于我国变压器的出口。

韩筛根表示，目前国家标准缺乏对不执行政策者的考核和处罚，从而影响了标准的执行。

对此，山东省节能监察总队人员叶永青也对法规的可操作性提出了疑问。他表示，某些法律法规的可操作性不强，导致执法困难。比如《节能法》第七十一条：使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。

根据这一规定，一旦现场监查发现国家明令淘汰设备仍然在使用，就应责令停止使用并没收。但在实际工作中往往很难做到，比如青岛的案例，由于企业生产等客观因素的制约，青岛市节能执法部门经过1年零9个月的时间，才没收了应淘汰设备。这种执法难的现象，显然降低了工作效率，更使办案人员束手无策。

韩筛根认为，国家主管部门制定节能配电变压器推广应用的具体实施细则须明确时间表和具体考核办法，对不执行政策者进行严厉处罚。对于实用性、针对性强的其他行业节能标准，及时上升到国标并执行。