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时不我待中国电子垃圾处理压力更甚欧盟

2005-07-14 09:06:16 来源:慧聪网
   距离8月13日欧盟《关于报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》生效仅仅还有一个月的时间,届时,作为家电生产、出口大国的我们将受到严重的影响,中国的电子电器生产企业,尤其是向欧盟出口业务较重的企业更面临着考验。
  
    欧盟《关于报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》明确说明:到2005年8月13日,向欧盟出口电子电器产品的生产企业必须自己或者委托第三方对自己产品所产生的废弃物进行处理、承担费用。设想一下,即使是中国的家电生产企业咬着牙承担了这份“飞来成本”,也势必要给生产企业的企业经营、利润等带来极大的压力。但是一个严重的问题又接踵而来:欧盟的法令生效了,欧盟国家的环保问题解决了,那我们自己的呢?

    先让我们看一看中国的现状:随着我国经济的快速发展,家用电器已经进入更新换代高峰期,我国家庭每年要囤积和闲置2000万台以上的旧电视、电脑、冰箱等电器,毫不夸张的说,我国已经进入了电子垃圾高峰期。家电行业目前所面临的电子垃圾处理压力、我国环境所面临的电子垃圾污染更甚于欧盟国家,而我们现在却是采取了那些措施了呢?我们现在面临的现状就是电子垃圾治理政出多门,回收几乎完全处于失控和无序状态,广大消费者缺乏对电子垃圾危害的认识!

    我们将欧盟国家与我国的一些现状作一番比较。在欧盟国家,已建立了完善的“生产者/经销商延伸责任”体制。电器制造商、经销商也必须承担相应的法律责任。如废旧电器必须自己掏腰包运到指定无害化处理点,随便丢弃旧电器将面临罚款甚至坐牢。同时,专业的无害化处理点通过有偿处理形成了良性的经营状态。

    而在我国,只有个别地区建立了试点式的无公害处理机构,然而这些机构也大多因为由于缺乏立法支持及政策补贴导致利润微薄而丧失了积极性。目前我国的电子垃圾处理途径大致有两种:一是囤积在家中或单位里,或卖给“家电回收游击队”流向农村市场,这种做法存在严重的安全隐患。旧电器高耗电、高电磁辐射、污染家庭环境。一些老旧电视屏、显象管含汞超标,极易发生燃爆事故。二是经小商贩再卖给“地下黑工厂”,一把铁锤、一个露天硫酸池就敢拆解旧电器。成群的民工蹲在电子垃圾堆中敲打着,忍受着肢体受到的污染和毒害。而废电器中含有超量的铅、鎘、汞、六价铬、聚溴二苯醚和聚溴联苯等6种有毒物质,对环境和人体健康危害极大。黑工厂们拆解了可回收的贵金属后,废弃物随意丢弃焚烧,造成土壤、大气和地下水的严重污染。在电子垃圾分解最具规模的广东汕头贵屿镇,干净的饮用水都要从外乡运来,再卖给当地的居民和民工。国内废旧电器除了以这样的方式汇集到几个大的有害的拆解基地外,境外电子垃圾走私流入中国也日益猖獗。尽管我国1990年就签署了控制危险废物跨境转移及处理的《巴赛尔公约》,但据有关数据,全球七成电子垃圾流入了中国。简直有一些无法想象,如果我们现在不能够采取快速有效的方式方法解决,数年、数十年后我们的生存环境会是怎样。

    那么,解决这个日益严重的问题的关键在那里呢?主要在于如下几个个方面。其一:民众意识的匮乏。几乎所有的消费者都将废弃的电子电器产品低价卖给“废品回收游击队”或者丢弃,我们还几乎看不到消费者主动将电子电器废弃物主动交回专业处理机构的行为。其二:企业资金压力。处理这些废弃物要花费为数不低的成本,大多数企业根本就与愿意承担或者回避。其三:法制法规的欠缺。欧盟已经出台了《关于报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》,并却在一个月后就要全面执行。而我们只是在某些方面正在尝试性的拟写草案。其四:利益驱使。包括消费者、回收体系、营销、生产企业在内的各个环节都在为自己的利益考虑,不愿意来承担相应的费用。

    我国的电子电器垃圾处理问题迫在眉急,官员、专家学者以及行业、企业人士、媒体也开始了行动,在7月13日由TCL及苏宁联合主办的“电子垃圾处理与生产者、经销商、消费者责任座谈会”上,各界人士献计献策。国务院发展研究中心市场经济所副主任陆刃波先生讲到,要对电子电器废弃物回收工作的费用进行预测,明确各个环节所应当承担的责任。家用电器协会副秘书长徐东生先生提出要用市场化的手段对此所涉及的物流、资金流进行调节、控制。更为欣喜的是,我们看到,国内的部分企业已经勇敢的站了出来。国内知名企业TCL集团和苏宁电器集团率先主张“生产者——经销商延伸责任”、呼吁国家应该尽快立法。全社会重视电子垃圾,并率先在北京推出“我消费、我环保——回收您家中的电子垃圾”大型环保促销活动,为消费者提供每台老旧电器最高500元的购机补贴,此项活动还将在全国陆续展开。我们更希望有更多的乃至全行业的企业都积极行动起来,从自我做起,动员全社会,为了我们,为了子孙后代能够继续拥有绿水蓝天,拥有和谐的生存环境担负起各自应该担负的责任。
 
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