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美众议院通过7,870亿美元经济刺激方案

2009-02-14 09:44:07 来源:世华财讯
    美国众议院13日以246比183投票通过7,870亿美元全面经济刺激方案,参议院投票将在当日晚些时候进行。

    综合外电2月13日报道,美国众议院13日通过7,870亿美元全面经济刺激方案,旨在提振衰退的经济并抑制失业率上升。

    众议院投票表决结果为246支持183反对。

    正如预期一样,投票完全遵照党派路线,共和党议员无一人投票支持。有7位民主党议员投票反对,少于此前众议院版本的反对人数。

    参议院预计将在13日晚些时候进行投票。

    这项参众议院的折中方案在过去数日以惊人的速度被敲定,以满足总统奥巴马(Barack Obama)的要求,即法案在16日总统日假期前送交其签署。

    众议院拨款委员会主席欧贝(David Obey)表示,这项巨额计划至关重要,因其他传统补救措施已经穷尽,如消费支出、新车需求和美联储货币政策。仅剩的子弹只有财政政策。

    参议院将在13日晚对刺激方案进行投票,但中午前就已开始了激烈辩论。

    根据白宫发表的声明,如果刺激方案在参议院也获得通过,则其将在16日被送交奥巴马签署。

    民主党参议员德宾(Richard Durbin)表示,“我们必须向美国民众证明,我们可以挽救并创造就业机会。”

    法案内容长达一千多页,大部分条款针对提振经济,新支出项目和减税计划上的花费都高达数十亿美元。法案增加了联邦政府对州政府的援助,使后者能够妥善处理不断增加的预算赤字并确保就业。

    共和党认为刺激方案过于庞大且不能解决国家经济困境,称建立新的支出计划将大幅增加联邦预算赤字。

    法案中规定了对接受政府救助的金融机构高管的薪酬进行限制。虽然限制条款比奥巴马政府描述的更为严格,但却不及参议院刺激计划版本中建议的工资帽强硬。

    国会预算办公室(Congressional Budget Office)对法案成本的最新估值由此前的7,890亿美元稍作下调,低于众议院版本8,200亿美元和参议院版本8,380亿美元。

    法案还包括2,870亿美元减税措施,道路和桥梁建设支出约270亿美元,以及未来两年对州政府医疗项目援助870亿美元。

    法案还将在清洁能源和效能项目上投入超过400亿美元,其中投入最大的项目是建立“智能”电网,即人工智能电力传输系统,该系统将使电力传输更加有效,投入资金达110亿美元。

    年收入达到1,500万美元的小企业将可从减税措施中获益,     大型企业不具资格享受减税条款。

    刺激法案还首次扩大了对服务部门中因全球化和自由贸易协定而失业的工人的财政援助。

    拓宽所谓的贸易调整援助计划(Trade Adjustment Assistance Program)是国会民主党人多年来一直最优先考虑的事。

    法案中还涵盖一些措施直接针对受衰退影响最严重的贫困和失业人群。如,要求将原定于3月底收尾的失业救济计划延长9个月,这将给大约350万失业工人带来帮助。法案还提出为2,000万失业工人每周增加25美元救济金,并暂停征收部分失业救济金税款。

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