摘要：  近日，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、全球风能理事会及绿色和平联合发布了《中国风电发展报告2012》(下称《报告》)。

关键字：  风电，  风机，  弃风，  产能过剩

近日，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、全球风能理事会及绿色和平联合发布了《中国风电发展报告2012》(下称《报告》)。

产能过剩漫画

《报告》指出，2011年，中国风电累积装机容量继续居世界第一，主要风电设备制造行业产能已达到30GW以上。同时，中国风电发展集中开发与分布式相结合的局面初露眉目：传统的“三北”地区保持强劲增长势头;而中部、东部地区通过发展分布式风电，已经成为新兴的风电市场。

但2011年国内新增风机装机容量仅为18GW，这导致国产设备40%以上的产能处于闲置状态。《报告》同时指出：虽然中国风电发展势头良好，然而，纵观2011年，并网和消纳不畅问题已经成为制约中国风电健康、持续发展的重大挑战。其中，弃风问题尤其严峻。据不完全统计，2011年中国风电“弃风”比例超过12%，相当于330万吨标煤的损失。风电企业因为限电弃风损失达50亿以上，约占风电行业盈利水平的50%。

鉴于此，《报告》认为，由于2012年机组市场不容乐观，总产能已远远超过国内市场需求，加之海外市场的开发才刚处于尝试阶段，因此，2012年风电设备产能过剩已成定局。

由于前几年持续的产能过大，而去年市场突然“刹车”，目前国内风电设备行业产能过剩问题已经非常明显，2012年的产能大概仍有30%~40%是过剩的。金风科技总经理王永如是表示。

《报告》还表示，风电设备产能过剩的主要原因是大型企业的扩张。“一方面，有些大企业受到所谓‘资源换产业’的地方政策压力和引诱，不得不在当地建厂以获取风能资源，之后再用资源去换订单;另一方面是竞争的需要，产能提高才有可能承担大额订单、形成规模效益，并由此得到一定的竞争优势。”中国风能协会主管蔡丰波如是表示。

与此同时，中国风电机组制造行业的竞争也更加激烈和无序，而其直接表现方式就是价格战。数据显示，风机整机价格已从2008年的6500元/千瓦，下降至2011年的3700元/千瓦以下，个别厂家的报价已低到3660元/千瓦。即使如此低价，开发商、整机制造商和零部件供应商之间相互拖欠货款现象仍有发生。

“价格下降，压缩了制造企业的利润空间和科技投入，为风电行业长期健康发展埋下隐患。过度竞争还迫使国内整机制造企业提前进入海上风电市场这个风险更大的领域。”蔡丰波说。

中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任委员李峻峰则指出：“如果现有的责任义务关系得不到梳理，利益响应机制得不到协调，并网和消纳问题将成为严重制约中国风电和其他可再生能源行业发展的瓶颈。中国需要尽快克服这些发展瓶颈，并摆脱市场和体制的制约，为风电行业的发展扫清障碍。”