国际贸易技术壁垒影响浙江机电出口
2004-12-07 09:03:49
来源:中国电力信息港
浙江主要产品面临的贸易技术壁垒,主要来自美国、日本、欧盟;主要的贸易技术壁垒是安全壁垒、卫生壁垒。从发展趋势看,贸易技术壁垒对浙江产品出口的影响正在逐渐增大。而产生技术壁垒事件的一个深层原因,就是技术标准工作滞后。显而易见,要打好贸易战,先要打好标准战。
2004年1至7月,浙江机电产品出口达到113.69亿美元,同比增长52.27%,而同期纺织品及服装出口105.03亿美元,增长30.48%。机电产品出口总额首次超过了纺织品和服装出口两大类之和,稳居浙江出口产品榜首。从调研了解的情况看,浙江出口到美国、日本、欧盟的机电产品目前尚未对这些国家的相关产业产生冲击,仅仅是对这些国家本土产品的补充。如浙江出口到欧美的电动工具主要是供家庭使用的,使用的频次很少,对使用寿命要求并不高,但安全性必须符合要求,而欧美等国专业用电动工具还是在本土生产。
因此,技术壁垒主要表现在保障人身安全方面,影响机电产品出口竞争力的因素主要是安全性和价格,取得产品安全认证是市场准入参与竞争的先决条件。
从掌握的情况看,目前浙江机电产品出口的技术壁垒主要是美国、日本、欧盟的技术法规和产品安全认证。如欧盟以指令的形式对电动工具、低压电器、压力容器、电梯、家用电器、音像设备、电信设备、移动无线设备、医药科学仪器、信息技术产品、汽车和摩托车及其零配件和灯具等实行强制CE认证。需要进行强制CE认证以外的机电产品可以自我声明的形式加贴CE标志。自1996年1月1日起,欧盟各国海关开始有权拒绝未贴CE标志的产品入境。随着欧盟CE标志的实施,澳大利亚已开始实行类似做法。美国对机电产品的技术壁垒主要由美国联邦政府各部门、美国消费者安全委员会等颁布的法规和消费者已广泛接受的产品安全认证构成,产品安全认证以UL认证为主。日本的技术壁垒主要由技术法规和强制性JIS认证(如电器产品、液化石油器具和煤气用具等)构成。
据调查显示,目前浙江出口机电产品有54%的产品取得了CE认证,对欧盟国家出口竞争力较强;有41%的产品取得了UL认证,对美国出口竞争力次之;仅有7.5%的产品取得了JIS认证,对日本出口竞争力较弱。对浙江出口较多的小五金类产品,由于价格低廉,质量水平较低,容易受到国外的技术壁垒限制,主要是在安全和技术差异方面,较为典型的案例有:温州打火机遭遇欧盟CR法案。
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