谈劳动密集型企业向西部转移的挑战与机遇
——文/ 刘波 声宇

新闻链接
【链接一】
西安市委、市政府进行“一个本子管到底”的招商安排，建立完善招商网络，重点跟踪重大项目，加强招商项目推介，拓宽招商联络渠道，创新招商体制机制，面对西欧、北美、东南亚等世界四大板块扩大吸引外资，瞄准国内长三角、珠三角等区域争取内资。今年1－9月份实际引进内资100.41亿元。在境外招商引资方面，规模空前的香港招商活动取得圆满成功。

【链接二】
江西将大力推进投资多元化
江西省有关部门最近提出，要努力推进投资多元化，保持投资需求对经济增长的拉动作用。预计今年全社会固定资产投资５７０亿元，增长１２．５％。其中国有单位投资３３７亿元，增长１４％，集体和个体投资２３３亿元，增长１０.４％。
今年投资工作的重点，一是要千方百计增加投入，更多地吸引外资和民间资金参与该省经济建设。研究制定鼓励民间投资的相关政策，拓宽投资领域，引导投资方向，激发民间投资热情。二是要大力改善投资环境，切实开展“投资环境优化年”的活动。全方位清理整顿各类恶劣的环境要素，落实好优惠政策，简化办事程序，推进政务公开，改善服务态度，加强社会监督，完善配套设施，为投资者提供生活、工作和发展的优越环境。

【链接三】
四川加大对外商内资投资企业的服务力度
四川省政府表示：如果各外资企业和投资企业在生产经营和生活上遇到什么问题，省委、省政府必将尽力予以帮助解决。他同时表示，困难是暂时的，只要大家团结一致，同舟共济，共同奋斗，就一定能克服非典带来的负面影响，获得最后的胜利。

【链接四】
据重庆市对外经贸委最新数据显示，今年１-９月，全市利用外资项目１９９个，合同外资５２６６５万美元，实际使用外资２９２３４万美元；项目数、合同外资和实际使用外资同比分别增长４８.８２％、２３.５２％和４５.０５％。合同外资和实际使用外资分别完成全年目标的８１.０２％和７６.９３％。
【链接五】
今年国家支持西部开发的国债资金和预算内资金将超过去年；新开工12个重点工程，工程总投资约3000亿元。青藏铁路、西电东送、西气东输、公路国道主干线、江河上游水利枢纽等一批事关西部开发全局的重点工程已经开工或将要开工。今年上半年，西部12个地区固定资产投资1711亿元，同比增长近30%，比其他地区高了十多个百分点；国内生产总值增长8.5%，高于全国平均水平。

西部开发与劳动力密集型企业
谈到西部开发，已经是个老生常谈的话题了。自九六年党中央国务院推出西部大开发的战略以来，西部地区经济发展的速度和所取得的成绩，是有目共睹的。由于国家的大力投入和西部地区本身所具有的矿产资源及人力资源优势，已经使越来越多的企业将目光从市场几近饱合的东部转向商机和潜力巨大的西部，而西部地区也在积极调整策略，配合国家的政策和由此带给他们发展的机遇。
本刊在十月号的焦点栏目曾做过一次《关注企业人力资源》的报道（详见《国际电子变压器》十月刊《焦点透析》栏目），在这一期的访谈中，我们谈到了长三角及珠三角地区人力资源的一些问题，如普工的缺乏、行业内的普遍缺工等现象，而出现这一问题的主要地区，恰恰是以劳动力密集型生产为主的变压器企业所在地区。在市场竞争日益激烈的今天，一个企业的发展并不完全取决于其产品及市场策略，还要取决于对商机和行业未来发展趋势的判断。而对西部地区的投资，无疑是这个市场上一个新的看点和经济增长点。
针对这个专题，我们专门请到了爱默生网络能源有限公司的高级工程师刘波先生，来为我们谈一下他对企业西部投资的看法。
刘工：中国改革开放已经二十多年了，进入了纵深阶段，改革和开放也从过去粗放型靠量取胜的发展模式上升到更加重视质量、环保以及科技含量等的可持续发展发展模式上来。这一点可以从国家最近的为经济降温的一系列举措就可以看出，从北京，上海，天津等国家级 科技园区的项目引进上也可以明显感受到：污染严重的项目坚决不上，附加值低的项目不上，对污染较重的企业限期整改，进行集中规划等。所有这些举措，都是立足于经济的可持续发展的出发点进行的。
随着开放的日益深入，国家产业政策的限制，厂房租金、劳动力成本等硬性成本的急剧上涨，下游客户的成本压力转移，已经使得变压器等传统的劳动密集型产业不堪重负，处在珠三角、长三角、北京等最发达地区前沿的企业面临着更大的生存压力，再加上最近的民工荒，以及行业的无序竞争，使得企业的人力成本和边际成本进一步增加，大大削弱了企业的竞争力。
在这样的不利条件下，企业有什么有效的应对措施？我认为，相对于沿海发达地区，内地经济相对落后，产业层次相对较低，传统的国有企业大多经营不善，因此，当地政府是非常欢迎劳动密集型企业落户当地的，这不但可以增加当地财政收入，还可以解决就业问题。而对于企业来说，政府的支持也会好于沿海，同时，拥有广大国有企业培养的良好素质的劳动力无疑解决了目前备受困扰的民工荒问题，使得政府、企业、当地劳动力三方达到了共识。
部分企业已经超前有所动作。以美国coilcraft公司为例：coilcraft公司在中国的制造工厂的选址上独辟蹊径，选择离区域城市中心较近，而经济又欠发达地区作为投资首选。投资地包括广东的梅州，西安郊县等较偏僻，但是物流运输相对较好的地方。这样，人员工资较低，人员相对稳定，地方政府支持力度大，同时，由于生产的器件重量较轻，因此，运输成本很低，这些因素增强了产品的竞争力。而研发在国外，紧跟下游产业开发进程，销售方面，在中心城市设立销售办事处，进行商业推广和辐射。互联网的飞速发展使得研发，制造，商业服务三方虽处在不同地域，却能进行紧密配合，协同运作。其它类似的例子还有很多，比如EPCOS公司分别在珠海，湖北孝感，江苏无锡等地设厂。而东莞普思也因为房租等成本原因逐步迁往珠海。

西部投资环境综述
笔者在着手写这篇焦点时，回忆起大学时读青海作家王维言先生的一篇访谈，具体的内容已经记不很清了，但王先生说过的一句话时至今日却记忆犹新，他说：“落后，也是一种机会！”
今天想来王先生的话定然无错。不仅无错，某种程度上更代表了西部地区的一种心声。一家企业的投资，要考虑诸多方面的因素，市场、原材料、价格、成本、物流、交通、能源、通讯等等的因素，都会为企业最终决策的制定产生重大的影响。而综观西部，虽然其经济及增长量、人均生活水平等制约着其经济地位，但其优势仍然是十分明显的。
西部经济社会发展的突出优势是自然资源。西部地区天然气和煤炭储量占全国的87.6％和39.4％。据有关专家对48种矿产资源潜在价值计算，西部地区有7个省份进入人均矿产资源前10名；在全国已探明储量的156种矿产中，西部地区有138种，全部矿产保有储量的潜在总价值为61.9万亿元，占全国总额的66.1％；西部地区拥有广袤的土地资源，面积占全国的71.4％，未利用土地占全国的80％，耕地后备资源占57％，人均耕地2亩，是全国平均水平的1.3倍；西部草地面积占全国的62％，西南部有非常丰富的生物资源和占全国70％的水资源；西部地区地理条件复杂多样，气候千差万别，天然林资源丰富多彩；民族文化和民俗风情绚丽多姿，蕴藏着得天独厚的旅游资源。
由以上分析不难得出西部地区的比较优势决定了它适合资源密集型、劳动力密集型、资源加工型和重化工业等产业的投资和发展。此外，陕西、重庆、四川等省份，在交通运输设备制造业、电器机械和器材制造业、电子及通讯设备制造业等新兴产业方面也具有一定的优势。
西部地区的发展劣势主要反映在资本及市场竞争力的低下。具体表现在以下几方面：（1）人力资源匮乏与利用不足并存，使西部吸收、利用知识和技术的能力降低；西部受人口密度和收入水平限制，本地市场容量相对狭小；西部地区在发展外向型经济、吸引区外生产要素流入方面，对外开放程度较低；西部地区交通、通讯基础设施相对落后。
（2）西部地区产业结构不合理因素更为突出，主要表现在原料型的工业结构、发育不良的所有制结构、发展不平衡的三次产业结构等方面。
如果以一个推论式的程式来表现这种关系，可以理解为：观念陈旧保守、市场的发育程度低、生产要素回报率低、管理服务质量差、基础设施落后、环境污染严重等等→人才、资金等生产要素的流失→整个区域缺乏管理与创新能力，劳动生产效率低→社会积累不足，投资减少→投资环境进一步恶化。这一过程使西部地区经济劣势不断积累，许多振兴经济的努力难以见效，其根源在人才与资金的流失、闲置、浪费。电子变压器行业是劳动力密集型产业，对资金和技术的要求不是很高，但对人力资源、物料、物流等要求则相对较高，西部地区恰恰因为它的地理和经济特点，可以满足电子变压器行业对这些的需求，唯一有些出入的方面是基于物流成本的考虑，西部地区的交通运输没有东部发达，但考虑到西部巨大的人力资源优势和矿产资源优势，物流、通讯部分所造成的成本差异，还是可以避免的，甚至是可以忽略的。
落后也是一种机会，空白的市场又何尝不是挑战和机遇？西部地区近年来的发展有目共睹，来自国家统计信息网的资料显示，西部地区的固定资产投资和对外贸易额的增长幅度，在同期内是高于内地和沿海开放城市的，这里面虽然有从一穷二白到西部开发所引进投资的激增而导致的数据快速上扬，但其中积极的现象，是不容我们忽视的。



从表一、表二中可看出，西部地区在固定资产上的投资，涨幅巨大，这其中一部分来源于国家的投入，但其实很大一部分，来源于外资和内资的注入。固定资产投入的加大，从一个侧面反映了西部地区不断增强的企业实力和日益完善的基础设施建设，这种种因素的发展，又是对外贸易额增长的前提条件。无论怎样，今天的西部经济，虽然还没有起飞，但至少已经铺平了跑道，它令世人瞩目的飞跃，只差一个条件--时间。

具体的投资项目、方式
谈了很多关于西部地区投资的硬件和软件的优势和劣势条件，相信每一个精明的企业家，都不会忽视西部这块广阔的市场。曾经有一个企业家的朋友问笔者，你们怎么会想起采访西部地区的企业？在电子变压器这个行业，真正的排头兵都集中在珠三角、长三角和北京地区，他们才能代表这个行业发言啊。但是当我们谈到在西部地区投资和发展的种种细节时，他就开始滔滔不绝了，因为西部，真的是一个很大的市场。
我们本期的嘉宾刘波先生，对于具体的投资有一些很独到的设想和见解，这里拿出来共享给所有行业内关心于此的读者朋友们。
刘工：许多企业也有不少顾虑，比如内地原材料配套不成熟，政府政策缺乏连贯性，产业工人缺乏培训，运输，电力等现状。这方面的担忧确实不无道理，因此，选址确实非常重要，必须进行全方位的考察和认证。我出生于四川西部，对西部的现状和各地的特点比较清楚，就我个人认为，在四川进行类似电感变压器方面的投资，当首选四川绵阳地区，比如：台湾宏磬科技在东莞，为了进一步降低成本，在绵阳的中江县设厂，主要进行网络变压器的磁芯绕线等前端工序，两年以来，发展迅速，不断扩大投资；并表示，中江工厂是国内几处工厂最成功的。原因如下：
1．中江离西部科技城绵阳很近，绵阳火车货运、汽运发达，物流得到了保证。
2．中江县是轻工纺织型产业城市，由于纺织行业不景气，大批纺织女工下岗，因此，具有充足的劳动力，而大家都知道，变压器企业是非常趋向招聘女工的，一方面手巧、效率高，另一方面便于管理，人员也相对稳定。
3．由于纺织行业不景气，又缺乏其它行业的企业，地方财政捉襟见肘，政府非常希望引进外部投资。而本地又没有什么其它资源优势，招商引资非常困难，因此对外来投资者非常欢迎和支持。县委政府、工商、公安、税务、交通、水电都全力支持，解除了企业的后顾之忧。
4．纺织行业属于污染和噪声较大的行业，再加上市场不景气，效益差，员工工资常常不能按时兑现，因此，员工非常希望在变压器厂工作（污染，噪音小，体力消耗小）。因此，员工对企业的认同感较强，企业凝聚力强。
同时，笔者认为，在绵阳地区设厂，还有如下优势：
1．作为西部电子城，绵阳市政府领导大多有在企业工作的经验（比如长虹），因此，非常务实。
2．作为高频电感变压器的核心--铁氧体磁芯，绵阳更具有得天独厚的优势，这里有国内唯一的综合磁性材料应用研究所--西南应用磁学研究所，因此，具有充足的技术人员储备。同时，可靠性试验的相关设备，一般的变压器厂家是无力承担的，而西南应用磁学研究所拥有非常完备的测试设备和手段，高低温循环、高低温冲击、机械冲击、震动、高温高湿、盐雾等测试设备一应俱全。同时还是广州五所的可靠性测试授权单位。因此，可以充分满足企业在产品出口认证方面的需求，使企业省去这方面的巨大投入。
3．在配套方面，经过多年发展，依托长虹、827、九院、兵器工业部58所等特大型企业的机械加工，化工，绝缘，电镀等相关行业已经发展的非常成熟。比如紧靠204公司是中国最大的接插件生产企业，在插针、电镀等方面有非常强的技术优势。磁芯方面则以九所作为技术依托，建立了赛茂，开元，新星等磁芯配套企业。因此，配套行业也已经比较成熟。另外，由于西部地区资源比较丰富，因此，电力相对比较便宜，尤其是部分地方性的小水电，没有完全并网，多余的电量正苦于无法消耗。因此，如果就近建厂就可以获得非常低廉的电力价格，可以为企业节省下很大一笔费用。
4．长虹作为国内最大的家电企业，在赵勇董事长的带领下正积极开展经营体制改革，网络公司得天独厚，荣幸地成为本次经营机制改革的试点单位，在体制和机制上将取得重大突破，面临巨大的发展机遇。随着长虹和软件巨人微软的合作，必将加快家电3C的融合进程，对小型化的SMD电感变压器以及网络变压器的需求量将日益扩大。同时，长虹过去的磁性器件都是内配，目前，已经拿出部分产品对外进行招标，相信今后比例会越来越大，以便集中精力进行整机的研发和战略规划，这对于广大变压器制造企业来说，是非常好的消息。
因此，我认为绵阳地区不仅仅是最佳的区域制造中心，还是非常好的研发设计中心和本地化市场中心，从长远战略上来看，是非常值得企业家们投资的。

【本刊评述】
截至本刊完成本期焦点栏目时止，笔者又收到一条行业信息：“在劳动密集型产业西部转移的大潮带动下，资本的逐利性再一次显露出来。目前，台达电子工业股份有限公司已经在绵阳地区租赁了厂房开始生产，并且已经选定了地段，准备建造一个容纳2500人左右规模的新厂房。”
台达公司已有三十多年的历史，是电子及通讯产品零组件、视讯和网络产品的全球主要供货商。看到这条消息，我想有意于此的投资者是可以借鉴和参考一下的。西部开发不是一年两年的话题了，而西部投资也并没有我们行业内的企业想的那样的遥远，其实它真实的存在于我们今天或是明天现实的事业中。谁敢保证，西部开发不是我们另外一次机遇，西部投资不是我们另外一次创业的开始？