国内光伏市场现大规模启动端倪 或下半年迎来拐点
摘要： 近日，我国财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》(简称“2011金太阳”)，新的补助标准调整为：并网项目如采用晶体硅组件可获得9元人民币/瓦的补贴。
国内光伏市场现大规模启动端倪
近日，我国财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》(简称“2011金太阳”)，新的补助标准调整为：并网项目如采用晶体硅组件可获得9元人民币/瓦的补贴。如采用非晶硅薄膜组件则可获得8元人民币/瓦的补贴。随着现在光伏发电接近1元/度，国内光伏市场已现大规模启动的端倪。
要求提高
“金太阳示范工程”是我国为了启动国内光伏市场发展的战略性举措，自2009年开始实施，今年已经是第三年，2011年的“金太阳”示范工程于今年初启动，并于6月26日正式接受项目申报工作，申报截止日期为7月5日，工程项目要求在2012年6月30日前竣工。
从2009年3月开始，中央政府决定每年从财政出资100亿元左右，为我国的太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴，以推动国内太阳能发电市场的形成。但是这两年的“金太阳”工程执行效果不尽人意。
去年的“金太阳”一期工程动工建设项目不足规划总规模一半，导致国家确定的二期项目规模较第一期大大减少。孟宪淦表示，去年的“金太阳”工程，关键设备最低中标价为10.5元/瓦，根据当时国家给定的50%的补贴标准，以及4元/瓦的安装补贴，实际补贴额度为9.25元/瓦。后来国内太阳能电池价格下降至7元-8元/瓦左右，现在一些光伏企业对“金太阳”工程组件价格的报价比去年的中标价降低了七成，因此国家补贴也随之减少。
一位光伏企业高管对《中国联合商报》表示，现在国家确定并网项目如采用晶体硅组件可获得9元人民币/瓦的补贴。而国内大型光伏组件厂的晶体硅报价在1.3美元到1.35美元/瓦，这一市场价格甚至低于国家给予的补助，当前国内组件成本占国内光伏项目投资的一半左右，这就意味着国家给予“金太阳”工程的补助在50%，这个补贴金额是很高的。当然国家的要求也相应提高了。
2009年的补贴政策中，政府要求晶体硅组件功率衰减质保期不低于25年，而现在更细化为“晶体硅组件衰减率要在2年内不高于2%，25年内不高于20%，非晶硅薄膜组件衰减率2年内不高于4%，25年内不高于20%”今年的一些具体要求比以前更严格，一些中小光伏组件及逆变器生产商，可能很难从中受益。
赢利有望
根据国家的计划，2009年的第一期“金太阳”示范工程包括329个项目，设计装机总规模642兆瓦，大概用2~3年时间完成；2010年的第二期“金太阳”示范工程272兆瓦，建设周期缩短为1年。
今年的示范工程目标安装量尚未确定，但是财政部已经提出自2013年起，“金太阳”示范工程安装规模不低于1000兆瓦。一位光伏企业高管估计，当前光伏组件价格持续下跌，如果国家补贴要维持2010年额度，又为了保持与2013年的安装目标具有递进性，那今年的安装目标应该是400-500兆瓦。
今年国家补贴政策中还有一个变化就是对“金太阳”工程关键设备，包括光伏组件、逆变器、蓄电池的采购，由去年政府统一招标改为由业主单位自主采购。这主要是针对第一期“金太阳”示范工程中存在围而不建、以次充好等问题，去年财政部宣布取消39个总计54兆瓦的2009年金太阳工程示范项目，这其中包括无锡尚德、阿特斯、BP等国内外知名光伏企业担任业主的工程，而第二期集中招标效果不佳。国家就干脆取消统一招标制。
今年，国家“金太阳”工程除了加强监管，减少资金补贴直补企业中间环节支出外，还集中连片示范项目和2兆瓦及以上的用户侧光伏发电项目，只要业主申请的项目获批即可获得70%的预拨付款，大大增加了企业的积极性。
赛维LDK中国区营销总监姚峰指出，当前国内光伏市场正在升温，缘于光伏组件价格的持续下降，这使投资“金太阳”工程开始有利润空间。据悉，去年国内组件价格在15-16元/瓦，现在已经跌落至9-10元/瓦，而整个EPC工程中，造价大概在16-17元/瓦，只需要地方少量补贴即可实现赢利。
据悉，去年我国光伏电池产量高达8000兆瓦，约占全球光伏电池总产量一半，居世界第一位。而国内光伏发电市场装机量仅为380兆瓦左右，约占全球总装机的3%，市场潜力巨大。随着现在光伏发电接近1元/度，国内光伏市场已现大规模启动的端倪，国内一些光伏巨头开始重视国内市场，并纷纷加大在国内的公关传播力度，意图提高知名度。
光伏产业融冰 或在下半年迎来拐点
欧债危机再次让2010年回暖之后加速扩张的光伏企业在2011年遭遇寒流。欧洲补贴政策的调整以及外商的相继毁单是否会将光伏企业再次推入2008年金融危机带来的寒冬?在不少业界人士看来，欧洲光伏政策调整已经结束，多晶硅价格开始止跌，光伏或将在下半年迎来拐点，融冰可期。
最差的时光
“日子很难熬。”江苏一家中小型光伏电池生产商对《中国经营报》记者无奈地表示，目前这家企业的组件、电池遭遇大面积毁单的情况，很多产品运到了欧洲，也堆积在码头和仓库。他告诉记者，这种外商毁单的情况主要集中在意大利、西班牙等国，一种是买家资金链断裂，拒不执行合同溜之大吉;另一种则是买家趁机压价，所出价格只有合同价格的2/3或者更少，若卖家不卖，只能将货物积压在港口。
据记者了解，光伏行业的冲击已逐渐从中小企业向大企业蔓延，一些大企业纷纷降价销售，利润急剧下跌。数据显示，自年初以来，多晶硅价格已经下跌30%，下游的光伏组件和电池的价格下跌的幅度在20%。
中环工程总裁顾华敏对记者表示，光伏今年忽然遭遇低谷期与德国、意大利市场政策变动有关，在过去几个月中，欧洲各国补贴政策纷纷下降，各国安装商则举棋不定，直接影响了我国光伏企业的出口。
除了政策寒冬之外，国内企业的迅速扩张也难辞其咎。在过去一年，英利绿色能源的产能翻了一倍，提高到了1吉瓦之上;无锡尚德的产能翻了2.5倍，从700兆瓦扩张到了1800兆瓦，此外还有常州天合、苏州阿特斯等企业的产能也呈现翻倍增长，而全球光伏市场却并未出现翻倍增长。
外商毁单、欧洲政策调整、扩张过快，这些因素最终成为最后一棵稻草，让光伏进入了不折不扣的寒冬期。
转折或快来临
寒冬将持续多久?业内人士开始探讨这个话题。“下半年全球市场肯定会转向景气。”江西赛维市场部一位人士对记者说。他表示，光伏业进入了一个波动周期，目前欧洲政策调整已经结束，随着各种利空尽出，如今欧洲各国的光伏安装已经进入恢复期。
该人士指出，目前已经上报国务院的《“十二五”可再生能源发展规划》中披露，2015年我国的光伏装机容量为10G(注：1GW=1000MW)瓦，而到了2020年，这个数字将会是20G瓦，这已比当初的容量翻了一倍以上。“我国目前的光伏装机容量还不足500兆瓦，可以预见的是，国内市场的启动也必将带动全球光伏产业走出冬季。”
事实上进入7月，市场上也开始出现了回暖迹象。相关数据显示，7月初市场上的多晶硅报价为54美元/公斤，已相比6月上升了2美元/公斤，这也是多晶硅价格上半年持续下跌以来的首次上升。而欧洲政策也或将出现变局。OFweek太阳能光伏网高级分析师Siro认为，受到日本福岛核电站危机影响，德国几个月以来陆续关闭了全国核电站，而未来的新能源中，光伏发电是最有可能替代核电。
目前，德国的核电发电总量若能以光伏发电取代，共需要175吉瓦的装机容量，即意味着未来十年内平均每年需要的装机容量有17.5吉瓦。
“可以说，靴子已经落地。”Siro对记者表示。但不同的声音亦存在。中投顾问高级研究员李胜茂表示，目前虽然多晶硅价格回升，而光伏组件库存量也有所下降，但就此认定光伏产业将走出低谷还为时过早。“全球光伏产业一直来有明显的淡旺季之分，下半年一直都是安装的传统旺季，目前也没有数据显示今年下半年安装量将会出现激增，因此业界不能盲目乐观。”
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