市场继续高度活跃，惟一的问题是你有没有能力满足用户越来越理性的苛刻需求。 　　11月14日，在计算机世界“IT两会”上，某金融机构负责人和某国际知名IT公司老总碰巧坐在了一起，该负责人向IT企业老总抱怨：“前几年您公司邀请我们的采购主管到国外参观旅行了一圈，回来后花上亿元购买了一大堆当时最先进的IT设备，但以我们当时的应用水平，这些设备根本没用起来；现在再来卖东西，不把应用说清楚，甭想赚一个子儿！”在本次“IT两会”上有类似抱怨的CIO还有很多，种种迹象表明2004年信息化的“潜规则”正发生着根本性改变。 　　潜规则一：实效是信息化的核心动力 　　今年9月，用友软件总裁王文京、产品总监郑雨林等到上海、南京、广州、成都、哈尔滨等8个城市调研，东南沿海民营企业、三资企业信息化市场的活跃程度让王文京等大跌眼镜。金蝶公司宁波分公司的辖区是宁波和台州，去年的营业额是1000万元，今年创记录的突破 万元。信息化市场的活跃主要源于中国经济的持续高速增长和激烈的国际化竞争。对于一向注重“实效”的民营企业、三资企业而言，目前已经走过ERP启蒙阶段，正进入全面推广阶段，因而显得格外活跃；而曾经有一些“政绩工程”成分的电子政务市场则相对平淡。从信息化的发展阶段看，20世纪90年代中期中国由计划经济转向市场经济造就了当时财务软件的红火，而中国加入WTO，也必然造就管理软件市场红火的新阶段，因为中国企业要成为全球产业链上的一环，必须加快信息化建设的步伐，否则将失去与跨国巨头对话的“语言”。 　　在电子政务领域，“形象工程”、“政绩工程”也在急剧减少，完善投资环境成为拉动电子政务市场的新动力。今年的电子政务市场可以概括为“中央政府平缓，西北地区徘徊，东南沿海加速”。具体而言：中央政府由于理论不清晰、前几年效益不明显等，今年基本没有大规模采购，新批项目也只有“金保工程”等少数几个；西北地区由于中央配套资金不到位等因素制约，新开工项目极少；而东南沿海地区的地方政府却在社会信息化领域找到了新舞台，越干越起劲儿。如广东省恩平市房产局在一楼大厅建设了自动化、网络化的电脑办文系统，实行联网运作、联网监控、联网审批，申办者如果证件齐全，只需签一个名就可以办妥，工作效率比以前提高了10倍。再如广东省佛山市的“佛山通”，居民不仅可以刷卡乘坐公交车、出租车，还可以购买公园门票、医院挂号、停车缴费等，甚至可以在超市购物。国家信息中心副主任胡小明说，完善投资环境吸引企业到本地落户，成为长江三角洲、珠江三角洲地方政府推进电子政务的主要动力。广东省江门、珠海、佛山等地方政府，前几年主要通过减免税收、批地等吸引企业到本地落户，现在可批的土地已经不多，企业对减免税收也不再特别感兴趣，只能通过加快电子政务建设，通过给企业提供更加便捷、高效的服务吸引企业，如网上纳税、网上审批、网上信息发布等。 　　从另一个角度说，也只有企业信息化、居民上网率发展到一定阶段，政府的信息化项目才能被企业、居民充分利用从而产生良好的社会与经济效益。西北一些地方政府虽然也建了一些电子政务项目，如利用政府网站发布信息、网上审批等，但由于居民上网率太低，这些项目几乎成为摆设，没有效益的项目自然不会长久。 　　信息化项目不是一个静态工程，而是一项长久的信息服务业务，它可能会十年、二十年、三十年地生存下去，其运行维护的费用将是巨大的。对于一个长期运行的业务系统而言，经济学上的合理性是生存的基础，经济学讲究以较少的资源消耗来争取更多的社会与经济效率，而一个得不偿失的系统是不可能长久生存的。