摘要：  据工信部最新统计显示，截至2011年11月，我国宽带用户净增2880.2万户，总数达到1.55亿户，增长率达到22.8%;同时，我国网民规模逼近5亿大关，互联网普及率几近40%。而据国际电联的数据显示，全球固网宽带用户早已超过5亿，但我国以超过1.5亿用户成为全球宽带用户数最多的国家。

关键字：  工信部，  宽带，  电信，  3D

据工信部最新统计显示，截至2011年11月，我国宽带用户净增2880.2万户，总数达到1.55亿户，增长率达到22.8%;同时，我国网民规模逼近5亿大关，互联网普及率几近40%。而据国际电联的数据显示，全球固网宽带用户早已超过5亿，但我国以超过1.5亿用户成为全球宽带用户数最多的国家。

一个国家要从工业社会向信息社会转型，在规律上一定要符合移动化，然后是宽带化、全IP化，最后是融合化的逻辑顺序，人均宽带和人均信息的占有量已经成为衡量国家经济实力的核心指标之一。基于此，无论大小国、无论经济发达程度，全球包括欧美发达国家、亚洲韩日新加坡及非洲部分国家等100个国家纷纷推行“国家宽带战略”或行动计划，但作为世界第二大经济体的中国却不在其中。

尽管，2011年中国电信施行“宽带中国·光网城市”工程取得不错的成效，但中国幅员辽阔、城乡数字鸿沟巨大，宽带不能仅仅依靠电信运营商单方面苦苦支撑，实施“国家宽带战略”已然迫在眉睫。

广东电信1 月1 日宣布：2012 年开始实施百兆千兆战略———广东省内家庭最大带宽从20M 直接提升到100M，企业带宽更是提升到高达1000M。

广东电信有关人士透露，面对家庭内日益多样的互联网终端(电脑、iPad、互联网电视)， “与其让用户被需求驱赶一点一点从ADSL 的2M 提速到4M、12M，再升级到光纤接入的20M、50M， 中间还要经历换硬件、改套餐，还不如让用户一步到位100M，这足够满足互联网时代家庭未来10 年的宽带需求。”他们还表示，“对于一般家庭来说， 如果只是一台电脑上网、打打游戏10M 就够用了，但目前大部分家庭里普遍有一两台电视、一部以上的电脑， 还有几部iPhone、iPad 等互联网小终端， 如果同时进行网络视频播放、互联网高清电视点播、玩网络游戏等，现有的2-4M 甚至12M 的ADSL 宽带都难以保证流畅不卡顿。而如果有100M 的光纤带宽，则可同时满足大约三部电脑在线看高清视频，再加三台电视机同时看高清宽带互动电视(高清iTV)，以及多部互联网小终端的游戏、网页浏览、视频观看等操作。另外，有了高带宽，还可全方位满足用户对全家多人视频通话、视频监控、3D 游戏、智能家居等多重需要。”

深圳未来五年家庭宽带普及率将达90%

深圳市近期出台了《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划(2011～2015年)》，为深圳加快建成全球重要的新一代信息技术产业基地和区域创新中心作了战略部署。该市发改委相关负责人表示，根据规划，到2015年，新一代信息技术产业规模达到1.2万亿元以上，年均增长速度保持在20%以上，增加值占全市GDP的比重在20%以上，成为全球重要的新一代信息技术产业基地和区域创新中心。

而技术创新、产业集聚、网络建设、应用推广将成为四大发展的关键因素。如培育发展一批技术引领型的国际知名企业和研究机构，重大科技成果集成、转化能力显著提高，掌握一批核心关键技术，发明专利申请量年均增长15%，新一代信息技术领域规模以上企业全行业研发投入占销售收入的比重达到7%。新建150家以上国家级、省市级工程实验室、重点实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心，组织实施200个以上研发项目。布局建设5～10个优势明显、引领带动作用强的产业基地和集聚区，形成配套齐全、特色鲜明的产业链和产业集群。年销售收入(营业收入)超过千亿元的企业达4家，年销售收入(营业收入)超过百亿元的企业达10家以上。建成具有国际先进水平的信息通信基础设施，实现随时、随地、随需的宽带接入。全市家庭宽带普及率达到90%，光纤到户达到200万户，基本实现百兆家庭宽带接入能力。TD-LTE商用起步，基于IPv6的下一代互联网规模化商用，建成适应下一代信息网络发展的安全保障体系和自主可控的信息安全服务体系。开展电子商务的企业超过80%，电子商务实现规模化、规范化发展，率先建成国家电子商务示范城市。重点领域的物联网示范应用取得丰硕成果，移动互联网应用基本普及，软件服务和信息服务业务规模国内领先，三网融合程度居全国前列，云计算服务创新发展试点示范成效显著。

深圳市发改委相关负责人还表示，根据《深圳市出台新一代信息技术产业振兴发展规划》，深圳市将集中发展九个重大工程。包括下一代信息网络工程、移动互联网工程、云计算工程、物联网工程、三网融合工程、集成电路工程、新型显示产业链工程、新型元器件与专用设备工程和高端软件和信息服务工程。如信息网络工程中，实施“光纤到户”工程，大力发展多种模式的光纤宽带接入，加快光网络智能化改造。突破核心技术，制定安全可靠、平滑稳定的过渡方案，积极推进互联网向基于IPv6的下一代互联网演进等。到2015年，基本建成融合、智能、安全可控的下一代信息网络，打造区域性国际信息枢纽。移动互联网工程，重点攻克基于移动互联网的信息安全、移动支付、搜索引擎等关键技术，加快移动电子商务、移动流媒体、移动智能终端操作系统等领域的技术创新，提升移动互联网技术原创能力。到2015年，形成包括终端和设备制造、网络运营、软件和信息服务等环节的完善产业链。三网融合工程，以三网融合试点城市建设为契机，加快网络统筹规划和建设改造，促进网络资源共享;整合有线电视网络资源，形成全市统一的有线广播电视网。到2015年，形成一批三网融合知名品牌和行业领军企业，切实惠及民生，成为业务领先、产业集聚、监管规范的国家三网融合示范城市。集成电路工程，重点围绕集成电路设计、芯片制造、封装测试以及设备制造等产业链环节，突破核心技术，提升创新能力，优化产业结构，适时构建完整产业链条。到2015年，基本形成以IC设计为龙头、集成电路芯片制造为支撑、封装测试和设备制造为配套的较为完整的集成电路产业链，产品设计能力达到28nm。新型显示产业链工程，坚持自主创新与开放合作相结合，不断提升华星光电高世代TFT-LCD面板项目的核心竞争力。充分发挥龙头项目带动作用，重点提升TFT-LCD用玻璃基板、彩色滤光片、偏光片、掩膜版、驱动IC、背光模组等关键原辅材料及设备的生产、检测、输运配套能力。到2015年，形成在全国乃至全球具有特色和影响力的新型显示产业链。新型元器件与专用设备工程，面向信息网络升级和整机产品换代的需求，发展智能化、微型化、绿色化技术，推动容阻感元件、机电元件、传感器件、光电器件等量大面广的产品升级换代，促进电子元器件产业结构调整优化，全面提升新型元器件产业竞争力。到2015年，新型元器件和专用仪器设备的关键核心技术取得突破，培育一批拥有自主知识产权和较强竞争力的优势企业等等。

全国城市宽带网速将达20M

近日，工信部部长苗圩在全年工作会上表示，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持。会上工信部部长苗圩首先承认，过去的5年，互联网、宽带的建设上虽然有了很大进展，但与国际的平均水平相比，还有很大的差距，而且过去的5年中国在世界的排位还在下降。目前，我国互联网的带宽排在世界第71位，随着三网融合的拓展，一些新业务、新业态的不断出现，广大用户对于互联网的上网速度越来越不满意了，所以宽带提速将作为工信部明年工作的重点。

信部部长苗圩日前透露，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展。工信部表示，要制定一个五年规划，希望到2015年末，城市家庭的带宽将达到20Mbps，20Mbps的带宽可以同时传送两部高清的电视。农村的家庭争取能够达到4Mbps的带宽，从明年开始要加大这方面的工作力度，加大投入，加大光纤网的建设，争取进入千家万户。由于现在我们很多居民生活所用的宽带只是ADSL或拨号的宽带，这比光纤宽带速度差很多，而一旦光纤网络铺设成功，我们相信网速会有很大改善。据苗圩部长透露，光纤入网已经列入十二五成长规划。

互联网的上网资费的确是大家普遍关注的，而这又是电信行业中很重要的内容。苗圩部长表示，近几年，电信行业对于打电话、发短信这方面的费用确实在不断降低，群众总体来说还是满意的，但另一方面，上网的资费相对比较高。苗圩部长向大家保证，首先要推动几家电信运营企业加大宽带建设的投入，另外推动他们把资费特别是上网的费用作进一步的下调。

工信部网站信息显示，苗圩在工作会上特别强调，要切实加快通信业转型发展，电信业明年预期目标为收入增长6%。据悉，截至2011年11月底，国内固定互联网宽带接入用户达到1.55亿户，3G用户数达到1.19亿户，全国IPTV用户已超过1100万户，手机视频用户超过4000万户，电信全年综合资费同比下降5.5%，预计2011年电信业务总量、电信主营业务收入分别增长15.3%和9.4%。

工信部还透露，将推进下一代互联网发展演进，开展IPv6小规模商用试点，探索形成成熟的商业模式和技术演进路线。在三网融合方面，将尽快把试点扩大到全国各直辖市、省会城市和其他具备条件的城市，推进IPTV(交互式网络电视)、手机电视等融合型业务。

全社会民众多年的殷殷期盼终于觅得曙光。2011年12月12日，工信部部长苗圩在于云南省人民政府签署《加快建设我国面向西南开放重要桥头堡战略合作协议》时表示，工信部已经向国务院建议将“宽带中国”作为国家战略，要像重视高速公路、高速铁路一样重视宽带网络建设。事实上，早在2010年4月，工信部在《关于推进光纤宽带网络建设的意见》中就已经提出，“要充分认识到光纤宽带网络建设的重要性，加快网络建设”。

2011年12月26日，苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示，工信部将推动实施“宽带中国”战略，争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围;争取到2015年末，城市家庭带宽达到20兆以上，农村家庭达到4兆以上，东部发达地区的省会城市家庭达到100兆。

国际电信联盟在此前发布的《2011年的世界》报告中呼吁：到2015年，所有国家均应制定国家宽带规划或战略，工信部表示2012年我国将以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程;同时，深入实施通信村村通工程和信息下乡活动;以此加快推进通信业转型发展，适应信息通信技术加速向宽带化、移动化、融合化、智能化发展的趋势，并加强行业指导和市场监管，增强通信业服务经济社会发展的能力。

宽带发展具有“牵一发而动全身”的功效。据世界银行研究数据显示，宽带普及率每提升10%可以直接拉动GDP增加1.4%;布鲁斯学会研究数据显示，宽带普及率每增加1%，就业率上升0.2-0.3%;在宽带上每投入1美元，能给全社会产生10倍的回报。

2011年是十二五规划的开局之年，年初国家就已经明确了十二五期间针对电信业投资的2万亿，八成以上将投入到宽带产业升级中。此番工信部向国务院大力建议把“宽带中国”纳入国家战略，可以预想的是，2012年——步入十二五规划的第二年，“宽带提速”必将成为电信业的重点关键词，受此政策利好中国通信业、新兴产业乃至整个国民经济都将迎来大繁荣机遇。

首先，我国通信产业将迎来大发展，东西部、城乡信息鸿沟将得以缩小，国家宽带“大而不强”的局面也将随之产生渐变效应;其次，下一代互联网、云计算、物联网等新兴产业将迎来大好机遇，以及电子信息产业、电子商务、电子支付、终端设备厂商、互联网公司等相关产业链同样大大受惠;再次，广大民众网友也将畅享信息时代新生活;最后，宽带发展之于国民经济的发展具有无法用数据体现的重要贡献，宽带速率每一次提升几乎都会无形渗透到国民经济每一条产业链中，以此拉动GDP增长。