摘要：  7月1日《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已经正式执行。该《办法》是国家“家电以旧换新”政策结束半年后，对于废弃家电回收领域政策空白的填补。

关键字：  废旧电器，  回收，  拆解，  政策，  补贴，  环保部

　　7月1日《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》已经正式执行。该《办法》是国家“家电以旧换新”政策结束半年后，对于废弃家电回收领域政策空白的填补。

　　接力以旧换新政策

　　据相关数据统计，家电“以旧换新”政策实施以来，共回收废旧电器电子产品8200多万台，截至2012年4月，已全部由正规企业拆解完毕。

中国环境保护部污染防治司官员陈瑛

　　中国环境保护部污染防治司官员陈瑛在青岛举行的2012消费电子可持续发展国际论坛上表示，以旧换新政策对行业刺激作用显著。政策实施以来，废旧电器处理企业数量快速增长，2011年全国定点拆解企业96家(预计十二五期末数量将达100家)，平均每家企业年拆解处理量达56万台，处理规模已达到或超过日本同类型典型企业处理规模。

　　“‘以旧换新’政策不仅促进了废旧电器电子的集中处理，还提升了拆解企业的技术和管理水平，回收、初步拆解和深加工的产业链初具雏形。”陈瑛说。但处于初步阶段的废弃电器处理产业还存在很多问题，“拆解企业深加工能力不足，对金银等贵重金属提取技术相对欠缺。再有部分废电器拆解处理能力存过剩现象。”陈瑛在论坛上如是说。

　　加强基金补贴的监督管理

　　根据《办法》规定，只有取得废弃电器电子产品处理资格的企业可以申请基金补贴。 针对企业的拆解资质，国家制定了严格的审核标准，对经营面积、拆解台数等指标作了明确限定，并要经过省市主管部门审核通过后才能报国家有关部门审批。因此，补贴政策出台后，回收拆解行业的优胜劣汰将在所难免，市场必然会经历一次洗牌。

　　中国财政部综合司收费基金处官员马宇

　　“为防止弄虚作假、虚报冒领补贴资金等问题的发生，财政部会同有关部门建立废弃电器电子产品处理信息管理系统，跟踪记录并实时监控处理企业回收处理废弃电器电子产品情况。”中国财政部综合司收费基金处官员马宇表示说。另外，国家环保部和各省环保部要分别公开全国和本地区处理企业拆解处理废弃电器电子产品及接受基金补贴情况，接受公众监督。对处理企业弄虚作假骗取基金补贴的，除依照有关法律法规进行处理、处罚外，还要取消给予基金补贴的资格，并向社会公示。

　　马宇表示，在财政部、环保部等部门全面检查处理企业资质基础上，将于7月上旬对外公布给予基金补贴的处理企业名单。

　　获得基金补贴资格的处理企业应尽快健全本企业内部信息管理系统和视频监控系统，跟踪记录废弃电器电子产品接收、贮存和处理拆解产物出入库和销售，最终废弃物出入库和处理等信息。“财政部也将与相关部门开发建设电气电子产品生产销售监控系统，以便获取生产企业生产销售产品真实信息。”马宇表示。