摘要：  欧盟反倾销的立案，对国内光伏企业来说，真正到了命悬一线的时候。

关键字：   欧盟，  反倾销，  立案，  光伏

欧盟委员会昨日发布公告，决定对中国光伏电池发起反倾销，调查范围包括晶体硅光伏组件、电池和硅片。这起涉案金额高达200多亿美元的案件是迄今为止全球最大的单起贸易争端。商务部对此回应，建议通过磋商合作解决光伏产品贸易摩擦。

欧盟反倾销的立案，对国内光伏企业来说，真正到了命悬一线的时候。

据上证报报道，对方官府产业行业的现状，国内一家大型光伏企业管理人分析称，老企业大肆扩产，投机性新增产能又大量涌入，过剩几成必然结果，光伏产品价格也随之一落千丈。而对于此次欧盟反倾销的立案，业内人士指出，欧盟立案，国内市场将很难弥补失去的那部分市场。因为欧盟占全球市场的70%，相当于20GW。中国‘十二五’规划也只定了22 GW -25GW，具体怎么实现还有待政策出台。

行业：那些年一起追过的光伏

据上证报报道，国内一家大型光伏企业管理人表示，不少房地产商自政府启动调控后就带着大笔热钱涌入光伏，“但不料市场急剧变化，这些习惯快进快出的地产商根本没有成本和价格观念，任何价格都抛，由此造成了恐慌，组件价格随之出现更快速地下跌。”

“光伏原先我们是两头在外，现在很不容易建起一批原料大军了，但一些无序进入的小厂却从国外进口了大量的废次硅料，因为成本更低。”上述管理人士说。

而这些废次料通常会从中国香港特区或越南走私进口，其大多是半导体厂或多晶硅厂淘汰出来的次品，价格大概只有正规硅料的一半左右，一年的进口量约有2万吨。

“这对光伏产品的25年质保带来非常大的挑战。”上述人士表示，用这些废次料生产的光伏电池和组件短期内看不出影响，但几乎可以肯定其无法正常运转25年。

而国内此前采取的最低价中标做法，某种程度上更充当了这种低价低质产品生存的土壤。

据上述管理人士介绍，在海外，银行通常根据光伏企业过去几年的安装记录来认定其资质是一流还是二流，再考虑给多少贷款。但在国内却是采取最低价中标的方式来选择光伏产品供应商。在这种情况下，各种不正常的情形都可能发生。

“最低价中标导致一些报低价的企业在选择设备时什么便宜用什么，如为了能中标把逆变器一些应有的功能削弱了、性能降低了，只要能达到国家的最低指标就行了。最后，一件原本和汽车发动机同样重要的高精尖东西卖出了白菜价。”徐永邦说。

在国内首次光伏特许权招标中就曾出现过0.69元/度电的超低价，并为此受到各方的集体“炮轰”。

另一方面，徐永邦认为，由于国内相关指标订得过低，几乎所有企业都能达标，这也在客观上导致价格成为唯一的竞争砝码。

国际：野蛮生长遭遇贸易保护大棒

如果说中国各地的“光伏大跃进”早早为行业埋下了危机地雷的话，那么，国际上贸易保护主义再度大行其道实际上真正点燃了地雷的引线。

据上证报报道，阿特斯阳光电力董事长瞿晓铧称：“贸易保护主义是导致行业困境的一个重要因素，如今年已公告的公司情况看，二季度美国市场远低于预期，显然和‘双反’所带来的不确定性有关。”

他认为，最大的风险不在政府补贴少了，而是贸易保护主义。如光伏产品不能全球流通的话，对这个行业将是毁灭性打击。

“欧盟立案，国内市场很难弥补失去的那部分市场。因为欧盟占全球市场的70%，相当于20GW。中国‘十二五’规划也只定了22GW -25GW，具体怎么实现还有待政策出台。”

瞿晓铧认为，“一年20GW的市场一旦关闭，将是非常大的冲击!严重点说灭顶之灾也不过分。”

而从更深层次看，过去两年中国光伏产业的星火燎原与地方政府的火上浇油都是国际上“错误的凯恩斯主义”思潮煽风点火所致。

“光伏产业已经是一个过度膨胀的产业，而且膨胀的时点非常不好，是在2009年全球陷入‘错误的凯恩斯主义’并导致政府负债泡沫之后。当时欧洲特别明显，非但没有降低杠杆，而且还加大了政府负债。等到二次探底时后果就出来了：政府负债已到顶，只能取消对光伏的补贴。”华东师范大学国际关系与地区发展研究院研究员余南平称。

在他看来，如果当初不是4万亿，而是2万亿或者1万亿，则可能情况大有不同。

某种程度上，光伏已经走上了和钢铁、纺织、彩电等诸多传统行业相似的老路，所不同的是，传统行业在贸易战与价格战之后还有巨大的国内市场，而光伏的市场又在何方?

“光伏已经不是蓝海，甚至不是红海，而成了黑海。”一位曾在尚德创业过程中起过关键作用的高层的这个比喻，代表了目前光伏产业界普遍存在焦虑与黯淡的心态。