由于各国建立的合格评定制度在法规、标准和实施程序上存在差异而不能相互承认，势必给商品流通造成不必要的技术壁垒，同时给企业造成不必要的重复认证、重复检验、重复检查和重复收费等负担，从而增加贸易环节和成本。自1969年欧共体通过了“消除商品流通中技术壁垒的通用纲领”，美国、日本等欧共体以外的国家就在国际范围内拟订“贸易中技术壁垒协定”。 改革开放以后，特别是中国加入世贸组织以后，国内企业、国外企业以及外资企业合作的机会明显增多。为了消除国际贸易的技术壁垒，提高企业质量管理水平，加强自身的竞争力，企业的产品认证已成为企业相当关注的一个问题。 ■缺乏主动性和自觉性 随着国际企业对产品品质要求的不断提高，认证的种类也越来越多。不仅有安规认证，还有一些关于环保和节能方面的认证。特别对于面向国际客户的企业，他们需要通过更多的认证，帝闻电子（深圳）有限公司的高级工程师黄泽红说：“因公司目前生产的变压器(transformer)、电源适配器(linear adaptor，switching adaptor)、电池充电器(battery charger)等产品70%为出口产品，输往美洲、欧洲和亚太地区。因此，根据市场需求，我司申请了以下国际安规：美国UL/CUL、加拿大CSA、 德国TUV-Gs、 VDE、欧洲CE、俄罗斯Gost-R、日本PSE、韩国K-mark等。针对内销市场部分，我们通过了大陆的3C/CQC认证、香港的S-mark认证、台湾的BSMI“。 进行产品认证和体系认证将是企业发展的必然趋势。要想立足于国际市场，必须提高自身的竞争力，这是一条恒定不变的真理。关于产品认证的积极性，TUV产品服务广州分公司的市场部重要客户经理黄迈说：”在市场经济日益成熟，竞争异常激烈的今天，企业从市场冲浪中逐渐体会到认证对于生产的管理、质量的控制与提升、销售和竞争等等关键因素的影响。一个公司拿到了产品安全认证，不仅仅是拿到了跨越贸易壁垒的通行证，同时也可以向客户宣传产品的品质，这就在市场竞争中占据了有利的地位。更为重要的是，在认证的过程中，也对工厂的研发、生产的品质控制等方面，进行了一次全面的检阅和提升。提升企业自身的竞争实力，才能够实现提升、质量受肯定、回报、再提升的良性循环。“而作为企业，帝闻的黄工也认为，商场如战场，在当今复杂的国际形势下，产品认证对企业与国际接轨有着极其重要的作用，即有利于促进本土（中国）标准国际化；有利于企业开拓市场，赢取更多商机；增进企业与客户之间互动与互信；为企业打造自己的品牌建立一个平台。 虽然有某些企业相当重视产品认证和体系认证，在这方面投入了大量资金；但目前大多企业仍然只是应客户要求进行认证，缺乏自觉性和主动性。”目前，很多企业还是停留在被动认证的阶段。只有在客户提出要求时，企业才会急急忙忙找到第三方认证机构做认证。因此常常出现因时间仓促而导致设计方面的疏忽，或因资料不全，耽误了时间，丧失了宝贵的商业机会。而有一些具有先进市场意识的企业领导者，对于认证的必要性有充分的认识。新产品一出来，马上申请认证，从而在时间上充分地获得了主动。“ TUV公司的黄经理感慨道。 据观澜兆和电子厂品管部的黄俊分析，企业不愿参加认证主要的原因是：企业领导不重视；而客户未要求的，只要产品能卖出即可；针对产品绿色环保方面，认为认证仍有时间，不用太着急；所以认证要花费时间与金钱，在非强制性的情况下，能省则省。 ■加强企业和认证机构的互动 在产品认证的过程中，大部分企业在技术方面还存在一些困扰。比如结构设计问题(如安全距离不够)，温升问题，EMC问题以及在产品材料绿色环保化过程中，技术标准尚未明确化（欧盟仍在协商、修订中）等问题。 作为第三方认证机构，TUV公司的黄经理也认为：企业在认证时，资金费用方面并不是主要的问题，因为认证费用在公司的运营成本中比例相当小，且从企业通过认证进入国际市场的前景来看，认证费用的投资也是值得的。而企业在认证过程中最经常遇见的，是技术方面的问题。国内的一些工程师，对于国际安全条例的认识不全面，产品设计仅仅考虑功能的实现，而忽视了安全方面的考虑。 技术问题困扰着企业，但基本上他们都以积极的态度去应对。兆和电子厂的黄先生谈到，在产品认证过程中遇到关于ROHS指令的两个主要障碍时，他们的对策是：首先，搜集最新资讯并与客户保持紧密的联系，明确客户及其上游客户的要求；其次，透过现有原材料、零部件厂商，通过改进配方、更换原材料产地等方法来达到不含禁用物质的要求；再次，开发国内外新的有能力提供绿色环保材料的厂商。 另外，帝闻的黄工也说：”不能说完全没有技术障碍，我们主要是通过培训来强化研发工程师自身的素质，同时注重高级人才的引进。在产品安全认证方面，我们主要采取了 ’开源节流’的节省费用方式: 第一，多家机构询(比)价；第二，选择多种认证渠道但不找中间代理；第三，与安检机构签订特惠协约（如我们与中国TUV集团签订了一份客户服务协议书，申请费用可享受合约价）；年费实行封顶制等；第四，尽量采用系列方式申请(注意系列划分技巧)；第五，指定实验室(以实现一次测试，多国认证)；第六，国际认证尽量采用CB方式转证。总之，针对产品认证，关注'认证费用'、'认证质量'是我们的方针政策。” 那么，针对企业经常出现的技术问题，第三方认证机构又有何措施呢？TUV公司的黄经理解释道：“针对这些实际情况，我们会根据需要，组织技术会议，和工厂的设计工程师做一些技术方面的探讨，分享一些认证方面的设计经验，提供一些合理化建议和整改意见，从而减少设计方面的偏差，降低被打回头进行重测的几率，为客户节省时间和费用。我们也经常会安排工程师到企业里做安规方面的专题讲座，解决他们的实际问题。”同时，他还说：“我们会定期举办各种认证方面的讲座、介绍，邀请企业的相关负责人和工程师参与。并且在专业杂志、网站上登载一些认证的专业文章。我们专业的销售人员经常去拜访客户，介绍认证的情况，了解企业在认证方面的问题和情况。当有一些新的指令和法规出台时，我们会马上组织讲座和介绍，让大家能够及时了解新情况，以此来加强企业和认证机构的互动。” ■关注环保和能效认证 由于客户分散在不同的国家和不同的市场领域，因此企业的产品认证种类繁多。大多数企业表示，他们除了关注安全认证以外，还有就是绿色环保及能效方面的认证。 TUV公司的黄经理向我们介绍道，TUV产品服务有限公司（TUV PS）除了提供CE、GS、EMC、CB等产品认证和质量管理体系认证方面的ISO9000、环境管理方面的ISO14000等管理体系认证以外，最近还有一些关于环保方面的认证出台。 CE是欧盟成员国通用的产品合格标志，同时也是一种质量承诺。它向用户声明：该产品符合欧盟相应法律的基本要求，包括公共安全、卫生、环保及对消费者的保护。如果一个产品没有CE标志，将不允许在欧盟市场上销售。因此可以说CE是一种强制性的认证。虽然说某些产品允许客户进行自我声明，但一些欧盟的进口商，担心产品违反CE标准，要承担法律责任和经济损失，所以通常要求产品通过欧盟授权的第三方认证机构的测试，而TUV产品服务有限公司（TUV PS）就是欧盟授权的CE公告机构。 GS是德国产品安全的认证标志。和CE 相比，GS是一个自愿性的认证标志。GS不仅要对产品进行安规认证，同时也要对生产的过程进行审查。TUV产品服务有限公司（TUV PS）就是德国DAR授权的认证公司，因此，如果产品有TUV产品服务有限公司（TUV PS）颁发GS标志，在欧盟成员国的市场上，就能享有极高的认可度。 EMC是电磁兼容性的英文缩写。它包括两个方面：电磁干扰和电磁抗干扰。我们现在的生存空间里充斥着各种电磁波。一个产品在复杂的电磁环境下，能否不受外界电磁波的干扰，正常工作；同时也不应释放出过多不恰当的电磁波，干扰其他电气设备的正常工作是EMC认证的核心部分。因此，对产品的EMC进行测试认证是十分必要的。 CB是国际电工委员会（IECEE）建立的一种联合认证架构，是一种不同国家，不同标准之间的互相认可的组织，目前已经有40多个国家和机构加入了CB协议。以前，一个产品如果想要进入不同的国家，就需要分别向这些国家的认证机关送样，交费。而现在有了CB组织，只要得到了其中一家CB成员，比如在全球40多个CB协议国家内，TUV PS颁发的CB测试报告和CB证书只需要通过CB报告转换，或者做一些简单的差异性测试，就可以得到不同国家的认证。和以前的做法相比，简化了程序，节省了时间和费用。现在美国、加拿大、以色列、日本、韩国等等都是CB成员国家。许多没有参与CB协议的国家，也接受CB的检测报告。 环保也是众企业关注的问题，目前欧盟对环保方面的要求越来越严格。其中有两项新的指令，对中国的出口生产厂商非常重要： WEEE：废弃电子设备的再利用、回收和处理。规定要求生产商承担起电子产品废弃之后的处理和回收。 RoHS：限制有害物质在电子电气设备中使用的指令。从2006年7月1日开始，投入欧盟市场的电子电气设备将不允许包含铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯、聚溴二苯醚这六种物质。 除此之外，笔记本电脑、DV、液晶显示器、数码相机、PDA、手机、随身听等大量电子产品充斥市场，其节能潜力不容忽视，节能产品已经成为市场的宠儿。在能效方面，国外早已有相关的认证，中国也在去年开始对家电产品的能效方面开展了认证，在今年年底或者明年年初，还将有电源适配器的能效标准出台。 随着国内产品越来越多地流向国际市场，产品认证显得尤为重要。企业必须不断增强产品认证和体系认证的意识，才可能争取到更多的商业机会。